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俄羅斯總統普京2023國情咨文(全文)
最后更新: 2024-05-08 18:38:02第二,我們必須要大幅提高俄羅斯的技術水平,確保國內工業的增長。
我們已經啟動了一個工業抵押貸款計劃。從現在起,貸款不僅可以用于購買生產場地,還可以用于其建設或現代化。我們一直在討論貸款額度,并且一直想要提高額度。目前,這一貸款的額度高達5億盧布,利率為3%或5%,貸款期限最長可達七年。我認為這是一個非常好的計劃,應當合理利用。
從今年開始,產業集群的新運作模式也開始生效,入駐企業的財政和行政負擔有所減輕。國家也通過簽訂長期訂單和補貼的方式,支持企業新投入市場的創新產品。
據統計,到2030年,這些措施將確保超10萬億盧布的項目落地。今年預計投資額可達2萬億左右。這不僅僅是預測,更是明確的目標。
因此,請政府盡快啟動這些項目,為企業提供依托,并實施包括稅收優惠在內的一系列支持措施。我知道金融部門不喜歡提供優惠,我也能夠理解:稅收制度應該是全面的,沒有任何例外,但在這種情況下需要一種創造性的方法。
例如,從今年開始,俄羅斯企業如果購買國內的IT解決方案或人工智能產品,就可以獲得稅收減免。此外,公司在購買此類產品時每花費一個盧布,可以減免一個半盧布的稅收。
我建議將這項減稅措施擴大到購買俄羅斯的高科技設備。請政府列出此類設備的使用領域清單,并制定相應的稅收減免規則。這是一個可以重振經濟的好方法。
經濟增長最重要的一個問題是如何吸引新的投資。這是一個老生常談的問題。
由于收支平衡良好,俄羅斯不需要向國外借錢、低頭乞討,也不需要就償還什么、償還多少錢、附加什么條件等問題進行漫長對話。俄羅斯國內的銀行是穩定和可持續的,十分安全。
2022年,銀行對企業的貸款總額增加,是的,增加了。很多人對此表示懷疑,但這一結論是有據可查的,具體增長數據是14%。這比2021年要多,2021年還沒有任何軍事行動。2021年這一數據是11.7%,而現在是14%。抵押貸款組合也增加了20.4%。
去年銀行業整體實現了盈利。的確,利潤不像前幾年那么高,但是也不錯,總共是2030億盧布。這也體現了俄羅斯金融業的穩定性。
據統計,俄羅斯的通貨膨脹率最早將在今年第二季度接近4%的目標水平。要知道,部分歐盟國家的通脹率已經達到12%、17%甚至20%,而我國只有4%-5%。中央銀行和財政部還在統計具體數據,預計將接近目標水平。鑒于這一指標和其他宏觀經濟指標的向好態勢,降低經濟中長期貸款利率的客觀條件正在形成,這意味著實體部門將更容易獲得貸款。
公民的長期儲蓄一直是世界各國投資的重要來源,我們也需要鼓勵公民將長期儲蓄用于投資。請政府盡快向國家杜馬提交法律草案,在今年4月啟動相應的國家計劃。
必須要為公民在國內投資和賺錢創造更多條件。同時,有必要保證公民在自愿養老金儲蓄方面的投資安全。應該有和銀行存款保險制度一樣的機制。這一高達140萬盧布的儲蓄是由國家擔保的,保證會有回報。我建議將自愿養老金儲蓄的金額提高一倍,提高為280萬盧布。我們還需要保護公民在其他長期投資中的利益,包括防止金融中介機構破產。
為了吸引資本投資高速發展企業和高科技企業,我們需要制定專門的方案。比如,我們將支持這些企業在國內股票市場發行股票,并為這些企業和股票買家提供稅收優惠。
經濟主權的基本要素是企業經營的自由。我想重申:在外部勢力企圖遏制俄羅斯的情況下,恰恰是私營企業能夠適應快速變化的環境,并在充滿挑戰的情況下實現經濟增長。因此,每一個旨在造福國家的商業舉措都應該得到支持。
從這個角度來說,我認為有必要重新審視刑法中有關所謂經濟犯罪的若干規定。當然,國家必須掌控經濟部門的發展,我們不允許其放任自流,但沒必要過于干涉。有必要更積極地朝著我所提到的非刑事化方向發展。我相信,政府將同議會、執法機構以及商業協會一道,持續、徹底地開展這項工作。
同時,請政府與議會密切溝通,提出更多措施,以加快經濟的去離岸化進程。企業,尤其是關鍵部門和行業的企業,必須在俄羅斯聯邦的管轄范圍內經營,這是一項基本原則。
親愛的同事們,我插一個小小的題外話。我們一直記得蘇聯在后期面臨的經濟問題。因此,蘇聯解體后,計劃經濟體制也一同瓦解,在90年代的混亂中,國家開始建立基于市場關系和個人所有制的經濟。總的來說,一切都是正確的。在許多方面,西方國家都起到了榜樣作用,經濟顧問遍地都是,似乎只需要復制他們的模式就足夠了。我記得,他們之間還相互爭論:歐洲人與美國人爭論應當如何發展俄羅斯經濟。
結果呢?我們的國民經濟在很大程度上依賴西方,成為其原料產地。當然,這么說也不完全恰當,但總的來說就是出口原料。這樣做的原因也是可以理解的:與所有其他國家的企業一樣,新興的俄羅斯企業的目的就是盈利。通過銷售石油、天然氣、金屬、木材等資源,能夠輕松便捷地獲得利潤。
很少人考慮進行長期投資,也可能是沒有這種機會。因此,其他更復雜的經濟部門發展不佳。我們看到,各級政府為了打破這一局面,花了數年的時間,調整了稅收制度,并進行大規模的公共投資。
我們的改變切實可見。是的,我們取得了成就。然而,我們的大企業現在是什么情況呢?技術被西方壟斷,金融資源和有利的市場也在西方;自然,資本也開始流向西方。不幸的是,俄羅斯的大企業家沒有把賺到的錢用于擴大生產、購買設備和技術、創造新的就業機會,而是把錢花在了購買外國莊園、游艇和豪華房地產上。
是的,后來他們也開始投資。然而,大部分錢都被用于消費。有財富的地方,自然有孩子,他們的教育,他們的生活,他們的未來。國家幾乎很難監控或阻止這種情況的發生,因為我們生活在自由市場中。
北溪天然氣管道被炸
最近發生的事件證明,西方作為資本避風港的形象是虛假的幻想。那些沒有及時意識這一點、在俄羅斯賺錢并計劃前往國外生活的人損失了很多:他們被搶劫了,甚至合法賺來的錢也被拿走了。
插個笑話,可能很多人還記得,有一次我對俄羅斯商人說:未來,你們可能會灰頭土臉地在法院和西方官員的辦公室之間奔走,目的就是為了撈回自己錢。現在事實就是這樣。
我想補充一個非常簡單、但又十分重要的道理:相信我,我們的普通公民不會同情那些在外國銀行失去資金的人,也不會同情那些失去游艇和外國宮殿的人。在家里的廚房聊天時,人們可能還會提及90年代的私有化,當時整個國家的企業被白白賣掉,落到那些所謂的“新特權階級”手上。
蘇聯解體后的這些年里,西方并沒有停止在后蘇聯國家“縱火”的企圖,以此來最終消滅蘇聯解體后最大的主體國家——俄羅斯。他們煽動國際恐怖分子針對我們,在我們的邊界挑起地區沖突,無視我們的利益,并使用經濟威懾和鎮壓手段。
在這種情況下,俄羅斯的大企業壟斷了戰略行業,擁有數以千計的勞動力,決定著許多地區的社會經濟發展。這意味著,如果這些企業的領導人或所有者依附于對俄不友好的政府,那么對我們國家來說就是一種巨大威脅。這種情況是不能容忍的。
是的,每個人都有選擇:有人即使賬戶被凍結,也想在被監禁的豪宅里茍且偷生,或是去某個西方首都或國外度假勝地度過余生。這是每個人的權利,我們不會干涉。但請你們明白,對于西方而言,這些人無論過去、現在還是將來,都只是二流的陌生人;靠金錢、人脈買來伯爵、貴族或市長頭銜根本無濟于事。他們必須明白:他們在那里是二等公民。
但還有另一種選擇:那就是與你的祖國同在,為同胞工作,開設新的企業,幫助改善你周圍的城市、村莊乃至國家的境況。我們有許多這樣的企業家,真正的商業斗士。正是他們推動著國內商業的發展。每個人都應該明白,幸福和美好的未來源于這里,源于我們的祖國,源于俄羅斯。
然后我們將真正創造一個強大的、自給自足的經濟體,不與世界隔絕,而是利用其所有的競爭優勢。在俄羅斯賺到的錢應該服務于國家以及國家的發展。今天,我們在基礎設施、制造業、國內旅游等諸多行業都有著廣闊的發展前景。
那些感受過西方狼性文化的人,請你們聽我說:試圖卑躬屈膝、伸手乞討是毫無意義的,同時也毫無用處,尤其是現在你很清楚你面對的是誰。不必執著于過去,而是應該重建自己的生活和工作,因為你們是十分堅強的。這番話我是對在座的企業家們說的,你們中的很多人我都認識,我知道你們一路的艱辛。
請你們啟動新項目,努力賺錢,并在俄羅斯投資,幫助解決就業問題,在中學、大學、科研、醫療保健、文化和體育等領域投資。你們的投資會得到回報,還能贏得人們的認可和感激,國家和全社會都會支持你們。
這是對我們事業發展的美好祝愿,希望能朝著這個方向發展。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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