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封楚誠:敘利亞問題出現轉機,美國讓步了?
關鍵字: 敘利亞問題敘利亞危機敘利亞內戰伊斯蘭國美國克里俄羅斯克里米亞危機烏克蘭危機歐洲難民危機打擊“伊斯蘭國”高于推翻巴沙爾政權
與此同時,在法國遭到伊斯蘭國恐怖襲擊以后,以美國為首的西方國家陣營與俄羅斯在反恐問題上的合作刻不容緩。
巴黎恐怖襲擊之前,“伊斯蘭國”對西方國家雖然存在威脅,但這種威脅看上去非常“遙遠”,與普通人的日常生活沒有關系。巴黎恐怖襲擊讓西方國家領導人和普通民眾意識到,伊斯蘭國的恐怖襲擊不僅會發生在伊拉克和敘利亞,更會發生在自己的家門口,發生在巴黎市中心的餐廳、酒吧和音樂廳。這種近在咫尺的恐怖帶來的震撼遠比俄羅斯吞并克里米亞、出兵烏克蘭東部給西方國家帶來的安全威脅更為真實、迫切。尤其是在歐洲難民危機愈演愈烈、歐盟和美國疲于應對數以百萬計的難民和夾雜其中的恐怖分子時,恐怖主義對西方國家的威脅已經變得非常具體。在這樣的大背景下,西方國家對俄羅斯的制裁不得不讓步——應對“伊斯蘭國”可能的恐怖襲擊并更進一步打擊、消滅“伊斯蘭國”成為了美國等西方國家的首要任務。
在西方國家著手武力應對“伊斯蘭國”之時,俄羅斯早在2015年9月30日就開始了針對敘利亞境內“伊斯蘭國”武裝的空襲行動,并取得顯著成效:僅在10月一個月的空襲行動中,俄羅斯軍事力量就成功消滅了800多個敘利亞境內的恐怖組織目標;11月,俄羅斯的空襲行動造成近千名“伊斯蘭國”戰士的傷亡,有效打擊了恐怖主義武裝勢力的進攻勢頭。
與此同時,俄羅斯與敘利亞、伊朗、伊拉克等國建立的聯合信息中心正在為空襲行動提供信息與情報支持。在巴黎恐怖襲擊之后,法國更是聯手俄羅斯展開對“伊斯蘭國”的空襲行動,成為了西方陣營與俄羅斯合作打擊“伊斯蘭國”的先導與示范——這一系列因素使得白宮軟化自身立場并尋求與俄羅斯在打擊恐怖主義問題上的合作成為了必然。對于美國和其他西方國家而言,與四國聯合信息中心共享情報將有效提高其反恐軍事行動的效率。
巴黎恐怖襲擊讓西方國家領導人和普通民眾意識到,伊斯蘭國的恐怖襲擊不僅會發生在伊拉克和敘利亞,更會發生在自己的家門口
敘利亞和平進程為解決歐洲難民危機提供方案
此外,與俄羅斯的反恐合作也將是各國政府對國內民眾關于難民危機呼聲的有效回應。
自巴黎恐怖襲擊發生以來,難民危機開始深刻影響歐洲各國內政。在法國恐怖襲擊之后的首輪地方選舉中,馬琳·勒龐領導的極右翼政黨“國民陣線”取得了“歷史性的勝利”,前總統薩科齊領導的右翼政黨“共和黨”位居第二,也領先于法國總統奧朗德所在的執政黨“社會黨”。這樣的選舉結果說明,歐洲民眾對難民危機和恐怖襲擊的恐懼已經轉化為選票結果,這將對歐洲各國內政乃至歐盟的存亡造成深遠的影響。
雖然右翼政黨在第二輪選舉中失利,但28.4%的支持率也已經是“國民陣線”的歷史最好成績,這足以說明選民對左翼政黨采取的移民等政策的不滿。而“國民陣線”等右翼政黨的綱領主張基本與現在法國的政策完全背道而馳,不僅反對移民尤其是來自中東和北非的穆斯林,更是反對歐盟等一體化進程,甚至反對墮胎、支持死刑,是徹頭徹尾的民粹主義;勒龐本人更是為種族清洗和大屠殺等罪行洗地。一旦諸如“國民陣線”之流的右翼政黨上臺,歐洲一體化進程數十年來創造的大好局面將可能不復存在,這是很多負責任的歐洲政治家所不希望看到的。
而俄羅斯提供的和平解決敘利亞問題的方案則是當前歐洲面臨的難民危機的一劑良藥——如果俄羅斯能夠幫助敘利亞乃至中東重建秩序、恢復和平,那么難民將不會持續涌入歐洲各國,歐洲當前面臨的難民危機將得到根本上的緩解;畢竟對于難民而言,重返家園是比背井離鄉好太多的選擇。而一旦敘利亞局勢徹底失控、巴沙爾政權倒臺,敘利亞極有可能形成權力真空,那么敘利亞就很可能變成下一個利比亞,歐洲面臨的難民危機也將會徹底失控。在這樣的大背景下,穩定敘利亞局勢顯然優于推翻巴沙爾政權,這是歐美各國政治家出于自身利益最為現實的選擇。
總而言之,美國在敘利亞問題上態度的轉變是一系列國際事件尤其是烏克蘭問題和“伊斯蘭國”恐怖活動共同導致的結果,在這一系列國際事件的大背景下,美俄關系回暖、尋求多領域合作已是必然,這也為敘利亞巴沙爾政權贏得了喘息的機會。
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