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傅瑩：中美應該為“競合”時代做準備
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傅瑩外交部前副部長 清華大學戰略與安全研究中心主任
最后更新: 2019-11-07 17:39:37【文/ 傅瑩】
目前中美關系急劇下行，已超出所有人預期。雖然我對中美關系曾經感到悲觀，然而形勢下滑之快也超出我的預料。可以用“偏執焦慮”來描繪此刻在華盛頓談起中國時的氣氛。
特朗普政府上任不到一年，美國便宣布進入“大國競爭新時代”，將中國定性為首要的戰略競爭者，相繼挑起貿易、科技摩擦，在教育、人才交流方面也大小動作不斷。同時，美國調整軍事力量，聚焦西太平洋，鋒芒指向中國，在挑動對華緊張關系時要求同盟站隊。面對這種情況，中國雖未放棄長期以來的對美合作方針，但不得不對飛來的拳腳做出回擊。
冷戰后，中美的國家基本路線出現不同方向的演進。中國對世界趨勢的判斷是，在經歷了兩次熱戰和長期冷戰之后，各國都希望在持久和平的環境中謀求發展。中國順勢而為，堅持改革開放、集中精力發展經濟，已成長為世界第二大經濟體，建立了廣泛的全球合作伙伴關系，對國際事務的參與和影響上升。
而美國在冷戰后試圖維系世界霸權，按照自己的意愿改造其他國家，發動了多場戰爭，透支了國家的力量。2008年的金融危機使得國內矛盾深化，中產階層生活質量下降，至今仍未完全恢復。近年美國社會進入痛苦的反思，但一些人士卻想找更便捷的道路：拿中國當替罪羊。美國試圖阻止中國崛起的做法，給國際形勢帶來不確定性。
挑戰在于，未來中美兩國能否在維護現行國際體系的基礎上解決彼此矛盾和分歧，這將是決定21世紀人類命運和前途的重大選擇。需要認識到的是，共贏就意味著雙方都有所得、也有所不得。
傅瑩近照
那么，中方希望如何塑造中美關系呢？我觀察，中方始終抱有與美國保持合作關系的愿望。在中方的積極推動下，特朗普總統與習近平主席于今年六月大阪會晤時，重申將推動實現基于穩定、協調、合作的雙邊關系。貿易談判得以重啟，并且有望達成第一階段協議。
看未來中美關系，大概有三種前景。第一是經過一段時間的較量和磨合，雙方應能找到新的交往路徑，實現某種“競合”（coopetition）態勢，即保持必要的互利合作，管控好不可避免的良性競爭。
這是一個比較理想的前景，需要雙方共同努力去實現。然而，正所謂樹欲靜而風不止，第二種前景是滑向全面對抗。美國決策層確實有股力量在推動對華政策往這個方向走，其動員力和影響力都在擴大。他們已經著力在推動兩國脫鉤，作為邁向對抗的前奏。
第三種趨勢則是繼續像目前這樣漂流一段，拖延對相互關系的最終定位，這樣有利于更加冷靜地觀察和判斷。挑戰在于如何把控好對突發事件的反應和再反應。
美國似乎認定中國是要爭奪主導世界的權力，因此把與中國的競爭視為一場輸不起的較量。這是在對中國意圖曲解基礎上的一種嚴重誤判。而在中國，許多人認為美國試圖阻止中國的發展，阻擋人民實現更好的生活。中國對此必須進行堅決的斗爭，不能允許任何人阻擋我們追求人民幸福和國家富強的努力。中國從未提出要與美國爭奪世界霸權或取代美國的政策，我們走的是和平發展的道路，爭的是自己合理和平等的發展權利。
看中美關系的未來，關鍵在于雙方能否繼續在同一個國際體系內和平共存，解決分歧。如果兩國滑向對抗，則有可能導致世界的分裂。為了防止這種情況發生，其他國家也能發揮重要作用。
習近平主席提出構建人類命運共同體的主張，并且主張構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。這是植根于中國政治、文化的大智慧，也符合世界潮流和各國人民的共同利益。這也應該是中美關系理性發展的方向。
作者系中國外交部前副部長，清華大學戰略與安全研究中心主任，英語原文及譯文首發于FT。
標簽 中美關系- 原標題：傅瑩：中美應該為“競合”時代做準備 本文僅代表作者個人觀點。
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