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【文/觀察者網-正經君】

政論專題片《大國外交》正在熱播中。這是十九大之前，《將改革進行到底》和《法治中國》之后，中宣部牽頭拍攝的反應“砥礪奮進的五年”的專題片。

《大國外交》展現的是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，在外交領域提出一系列新理念、新思想、新戰略，引領中國外交銳意進取、攻堅克難，不斷開創中國特色大國外交新局面。

和前兩部專題片一樣，《大國外交》的第一集也是總括性質的，如果時間緊，只看第一集機也是能領會全片的大意的。

觀察者網-正經君注意到，片中所反映的中國外交新格局當中，日本從“大國關系”中消失了，而以往作為發展中國家合作平臺的金磚國家合作升格為“大國關系”中的一部分。

比如，在第一集《大道之行》中，介紹了中國近年來編織遍布全球的“朋友圈”，實現了對大國、周邊和發展中國家伙伴關系的全覆蓋。

解說詞是這樣的：

積極運籌大國關系，攜手共促世界和平發展。

推動中俄全面戰略協作伙伴關系不斷邁向更高水平；推動新時期中美關系持續健康穩定向前發展；共同建設中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系；攜手打造金磚國家新的“金色十年”。

秉持“親、誠、惠、容”周邊外交理念，讓周邊命運共同體理念落地生根。

中國與東盟國家關系站上更高起點，正式啟動瀾滄江-湄公河合作機制；重新啟動中日韓合作；與南亞國家合作顯著增強；同中亞國家實現戰略伙伴關系全覆蓋；推動上海合作組織發展進入新階段。

同發展中國家守望相助，共同進步。

提出“真、實、親、誠”的對非工作方針和中非“十大合作計劃”，確立中非全面戰略合作伙伴關系新定位；共同打造中拉關系“五位一體”新格局；同阿拉伯國家致力于構建戰略合作關系；同太平洋建交島國建立戰略伙伴關系，實現同發展中國家整體合作機制全覆蓋。

這里沒有單獨提日本，只在周邊外交中作為中日韓合作的一部分提到。

而在《大國外交》第二集《眾行致遠》中，梳理了過去5年來中國外交理論與實踐創新，講述中國更加奮發有為處理同大國、周邊、發展中國家之間關系，可以說是對第一集中上述三個段落的擴展說明，然而這一集當中也一次日本都沒有提到。

近年來，中日關系一波三折，在總體向好的同時仍具有敏感、復雜、多變等不確定因素。

如果對這十幾來年中國外交話語比較熟悉，那么應該會注意，日本從“大國關系”中消失是有跡可循的。

長期作為亞洲第一大經濟體和世界第二大經濟體的日本，曾經在中國經濟發展和外交中處于重要的地位。

以往，不管中日關系怎么差，在中國涉及外交、國際關系的出版物中，中日關系總是放在對世界主要大國關系中，這一梯隊基本包括美、俄、歐、英、法、日、德幾個國家和國際組織。如今，與英法德的關系還可以說合并到中歐里面，日本則沒有出現在這一欄里。

十八大以來，中國外交形成以周邊和大國為重點，以發展中國家為基礎，以多邊為舞臺，以深化務實合作、加強政治互信、夯實社會基礎、完善機制建設為渠道，全面發展同各國友好合作，我國全方位、寬領域、多層次對外交往格局更加豐富完整的格局。

在這一格局中日本處什么樣的位置？日本學者也很關注。

2015年初，日本《產經新聞》刊登了原滋賀縣立大學研究中國的教授荒井利明的文章，題為“中國外交與中日關系”相關的報道。

荒井利明觀察到，從中國外交部每年出版的外交白皮書《中國外交》來看，2003年版所討論的2002年外交，把中國以外的國家分別分為西方發達國家、周邊國家、發展中國家三種，而日本和俄羅斯被劃分到周邊國家的范疇。

到了2004年版的外交白皮書所記述的2003年中國外交，西方發達國家的說法已經消失不見，替換它的則是“大國”這種說法。伴隨這個變化，俄羅斯和日本與美國、歐盟一起被分到了大國行列中。在此之后，中日關系在中國的外交白皮書中開始經常作為與大國關系的一部分來討論。

從“西方發達國家”到“大國”表述的改變，正好與上世紀90年代末到21世紀中國的快速發展相關。荒井利明認為，這與改革開放后中國經濟的飛速發展、中國的大國化是有關的。

不過，根據2006年版外交白皮書，中日兩國關系惡化的2005年，即小泉純一郎時代，中國不再把中日關系看作是中國與大國間的關系，而是包含在了與周邊國家的關系中。

但是，從2007年版的外交白皮書中對2006年的外交所進行的描述來看，安倍晉三政權的登場使得中日關系得到了改善，因而中日關系再次被記述在了與大國的關系中。

2014年版外交白皮書，因為與美國、俄羅斯、歐盟的關系一直很好，均被作為與大國間的外交所記載，卻沒有提及與日本的關系。甚至在與周邊國家的關系中，日本也沒有出現。僅僅作為其它選項，只記述了關于釣魚島等問題。

正經君也注意到，這種變化體現在中國外交部和中國領導人的講話之中。

2014年11月，新中國成立以來的第二次外事工作會議召開，對新形勢下的中國外交作出全面部署。中國國家主席習近平明確提出了中國要培育有自己特色的大國外交理念；要建立以合作共贏為核心的新型國際關系；要爭取世界各國對中國夢的理解和支持，致力于追求中國人民和各國人民的共同福祉。

7月8日，國家主席習近平應約在漢堡會見日本首相安倍晉三。(新華社圖）

習近平強調“要切實抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體，秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，深化同周邊國家的互利合作和互聯互通。要切實運籌好大國關系，構建健康穩定的大國關系框架，擴大同發展中大國的合作。要切實加強同發展中國家的團結合作，把我國發展與廣大發展中國家共同發展緊密聯系起來。”

正經君認為，這段表述已經暗含了升格“金磚國家”合作的密碼。

一個月之后，在當年年底的外交部新年招待會上，王毅外長說“我們將探索構建以合作共贏為核心的新型國際關系。繼續推進中美新型大國關系建設，保持中俄全面戰略協作伙伴關系的高水平運行，以構建和平、增長、改革、文明四大伙伴深化中歐互利共贏的全面戰略伙伴關系，同時加強同印度、巴西、南非等新興大國的戰略務實合作。進一步弘揚親誠惠容的周邊外交理念，推進同周邊國家的利益共同體和命運共同體建設。”

中美、中俄、中歐關系均是大國關系的組成部分，而新興大國也點名了印度、巴西、南非，這三個國家加上中俄，就是“金磚”了。

2015年，中國外交部的一項舉措驚動了日本。當年9月《日本經濟新聞》援引相關人士的消息稱，中國外交部取消了專門處理對日關系的“日本處”。 中國外交部隨后證實確實對亞洲司司內的處室等進行了調整，但表示“這是正常的行政調整”。

由于中國的鄰國基本都在亞洲，因此亞洲司承擔了繁重的外交任務。東南亞國家聯盟、中國與東盟領導人會議、東亞峰會、中日韓合作、亞洲合作對話、南亞區域合作聯盟、朝核問題六方會談等地區組織、合作機制和熱點問題都與亞洲司有密切關系。

在這次調整中，亞洲司將把以往按國別劃分的多個處室，合并成東北亞、東南亞和南亞等幾個大處，把相關外交工作梳理得更加高效和清晰。前日本處處長楊宇就是新任的東北亞處處長。

雖然中國外交部強調對日政策不變，但是單獨設處和合并設處體現的程度對于觀察人士來說還是明顯是不同的。

今年1月，《人民日報》刊發《在習近平總書記外交思想指引下不斷開創對外工作新局面》的文章，指出“要切實促進大國協調與合作，努力構筑總體穩定的大國關系架構。同美國新政府加強溝通協調，妥善管控分歧，拓展務實合作，推動中美關系持續健康穩定發展。全方位推進中俄高水平戰略協作，深化兩國發展戰略對接和重大項目合作。加強中歐四大伙伴關系建設，擴大在全球治理及新興領域的溝通交流。大力提升同發展中國家的友好合作，不斷夯實伙伴關系網絡堅實基礎。以我國主辦金磚國家領導人第九次會晤為契機，加強同新興市場國家和發展中國家團結合作，打造具有國際影響力的南南合作重要平臺。”

而今年第一期的《求是》雜志刊發了王毅外長的文章“在世界變局中堅定推進中國特色大國外交”。

在“運籌大國關系棋局”一節中，單獨出現的是仍然是中美關系、中俄關系、中歐關系和金磚國家領導人果阿峰會。

對中國而言日本早已不是大國了嗎？這是前述荒井利明教授的疑問。不過習近平主席在最近一次與日本首相安倍晉三的會見中，給出了這樣的說法。

習近平指出，中日互為重要近鄰。中日關系健康發展，關系著兩國人民福祉，對亞洲和世界也具有重要影響。今年是中日邦交正常化45周年，明年是中日和平友好條約締結40周年。雙方應該增強責任感和使命感，本著以史為鑒、面向未來精神，排除干擾，推動兩國關系朝著正確方向改善發展。

那么，日本沒出現在中國的“大國關系”中會是暫時的嗎？正經君認為還有待觀察。