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【編譯/觀察者網(wǎng) 周遠方】

德國經(jīng)濟部長阿爾特邁爾認為，應該更好地保護德國企業(yè)免受中國投資的影響，他擔心這個來自這個“巨大帝國”的投資會扭曲市場競爭，導致德國工人失業(yè)。

德國《萊茵郵報》5月9日報道稱，該報獨家獲得的一份德國經(jīng)濟部的內(nèi)部文件顯示，經(jīng)濟部要求限制中企購買德企股份，將之前審查中企收購德國公司股權(quán)的觸發(fā)線，從25%降低到20%或15%，阿爾特邁爾本人甚至認為觸發(fā)線應該定為10%。

同時德國經(jīng)濟部長還敦促歐盟層面立法，對外國直接投資進行更嚴格的審查。

自2017年7月以來，德國官方和民間對提防中國投資的輿論有愈演愈烈之勢。觀察者網(wǎng)此前也報道過類似的說法，當時，擁有諸如寶馬、西門子等眾多德國知名品牌的“大企業(yè)之鄉(xiāng)”巴伐利亞州向國會提交法案，要求政府干預外國投資，將外國投資審查線從持股25%降為10%。

《萊茵郵報》網(wǎng)站報道截圖

報道稱，德國擁有數(shù)百家中等規(guī)模的公司，涉及醫(yī)療、制藥、汽車、機械工程、環(huán)境技術等等，這些公司在世界上是無以倫比的，所以外國投資者對他們很感興趣。

德國經(jīng)濟部的一份內(nèi)部文件稱，中國投資者在德國市場正變得越來越活躍，尤其是在高科技領域。我們對目前面臨失業(yè)和搬遷的收購公司的發(fā)展感到擔憂。

與默克爾同屬基民盟的經(jīng)濟部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）敦促歐盟各國在今年年底前通過新的關于更嚴格審查外國對歐盟直接投資的規(guī)定。在德國層面，他考慮在《對外經(jīng)濟法》中再次延長政府的否決權(quán)。

報道稱，更重要的是，中國政府主導的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策不符合德國利益。德國是世界上最開放的經(jīng)濟體之一，但德國企業(yè)在中國卻常常受到阻礙，被很高的市場準入門檻和不公平的競爭條件所困擾。在大多數(shù)案例中，德國公司的知識產(chǎn)權(quán)得不到好的保護。阿爾特邁爾的強硬立場也旨在施壓中國重新審視這一問題。

阿爾特邁爾的前任，來自社民黨的加布里爾（Sigmar Gabriel）同樣在其任上加強外來投資監(jiān)管。在2017年，他提出要對進入電力、供水、信用卡支付、醫(yī)院信息等“關鍵基礎設施”領域的外資審查期延長至4個月；對進入武器裝備和其他關鍵國防技術的外資必須審查。同時，通過其他歐盟公司間接收購德國公司也應當被關注。

報道稱，過去，外資進入德國公司后占股權(quán)超過25%才會受到政府審查，阿爾特邁爾希望這一觸發(fā)線降低至20%或15%，他本人甚至不介意降低至10%。

德國經(jīng)濟部長阿爾特邁爾（德媒圖）

自2017年7月以來，德國政府已審查50多起企業(yè)收購案，其中超過三分之一與中國有關。

報道稱，更重要的是，在德國的建議和法國、意大利等國的呼應下，歐盟委員會在2017年9月已經(jīng)啟動一項為歐盟審查外來投資確立統(tǒng)一口徑的討論。阿爾特邁爾說，我們的目標是能夠在全歐盟范圍內(nèi)干預那些國家主導的戰(zhàn)略性投資。

報道最后強調(diào)，德國現(xiàn)在能夠更多地審查外來投資，審查重點則是——共產(chǎn)主義中國（The focus is on one country in particular: Communist China）。

對德國和歐盟部分國家出現(xiàn)的明顯保護主義傾向，我國商務部和外交部都曾做出過明確回應。

商務部發(fā)言人高峰在去年7月的新聞發(fā)布會上表示，對敏感領域的投資進行安全審查是一個國家的合法權(quán)利，但安全審查不應作為推行保護主義的工具。實際上，這些國家企業(yè)界人士也不支持這種做法，認為這是自由貿(mào)易的倒退，會阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

高峰稱，中方將繼續(xù)密切關注有關國家的外資政策調(diào)整動向，同時繼續(xù)鼓勵有意愿、有能力、有條件的中國企業(yè)“走出去”，按照市場原則和國際慣例，開展互利合作。

外交部發(fā)言人華春瑩今年1月針對德國發(fā)起倡議，謀求在歐盟框架內(nèi)對外國直接投資進行更為嚴格監(jiān)控的相關報道回應稱，中資企業(yè)投資為當?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)崗位和稅收。

她表示，中方一貫反對任何形式的貿(mào)易投資保護主義。希望歐方客觀對待企業(yè)的商業(yè)行為，本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，為中國企業(yè)在當?shù)亻_展投資活動創(chuàng)造良好氛圍，促進中歐經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。

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