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專訪香港海關首位女關長何珮珊:香港國安法立竿見影,疫情下仍有暗流涌動
最后更新: 2021-12-22 11:11:58觀察者網:您在大學期間主修會計學,故在取得工商管理學學士后從事會計行業,惟因工作沉悶而投考香港海關的海關督察,能否分享一下您當時的想法和契機?
何珮珊:我在大學期間念的是會計,所以就很順理成章地在畢業之后從事會計工作,整天都在辦公室里工作,我自己的性格比較好動、外向,覺得會計是一個“坐定定”的工作。當時身邊有些朋友對紀律部隊工作很感興趣,香港海關又剛好在招聘,所以就一起報名,最后就被我考上了。
當時我想,如果我在海關工作一段時間后覺得不適應,就算再回去做會計工作,問題也不大,所以不如給自己一個機會,不妨試一次。我也覺得海關工作非常多元化,就留在了海關,結果一做就是30年。
觀察者網:您自1991年入職香港海關,迄今為止30年的公務員生涯都奉獻于此,并成為香港首位女性關長,期間您有什么難忘的經歷?
何珮珊:回想30年前,當時香港海關女性人員的比例只占12%左右,而現在已經上升到22%。30年前,很多女同事都負責行政支持或是后勤一類的工作,如果女性想做一些案件調查工作,機會是不大的。經過30年的不斷發展,女性同事現在都有機會在不同崗位發揮所長,也證明了她們的能力不限于支持工作。我也看見,很多女性同事不僅是在前線努力工作,也越來越多地參與到策劃和指揮大型行動中。
何珮珊(左)服務香港海關30年,擁有豐富的部門運作經驗圖源:香港東網
我個人的工作生涯是以情報調查為主,二十年前,我就加入了香港海關毒品調查科,當時我負責帶一個偵查小隊,里面都是男同事,而且年紀也都比我大,在毒品偵查方面的經驗比我豐富很多,各自有專長領域,都很有性格。我作為一個年紀比他們小、經驗比他們少的所謂“老板”,要去領導他們,可以想象這不是一件容易的事。
所以那時我就對自己說,我必須要多和這些前輩去溝通,在他們那里聽到很多以前的故事、經驗。在香港海關的工作歷程中,其實還遇到過不少類似情況,我覺得雖然這是挑戰、是困難,但同時也是一種歷練,為我日后的工作打下一個很好的基礎,讓我后來一步步晉升的時候,對自己的工作更有信心,在決策能力上也表現得更好。
觀察者網:許多內地人過去對香港的認識來自香港影視作品,關于香港警察/執法人員的作品中,反映的問題很復雜,好人尤其是好警察似乎是挺難做的。當然,我們自古以來也有“人間正道是滄桑”的說法,現在如果讓您重選,您還會選這條路嗎?對年輕人選擇這條路有什么建議和期許?
何珮珊:我會毫不猶豫地說,我還是會選擇加入香港海關。
我由見習督察開始我的海關生涯,海關工作是相當多元化,充滿挑戰。其中一定會有很多磨練和考驗,也會有很多艱辛和危險,但很多時候也令人振奮、感動。這份工作相當有意義,在香港海關的30年我很有滿足感,也非常感恩,在歷任海關關長的領導下,部門不斷發展,我和同僚可以累積經驗,提升自我,發揮所長。
對于年輕人,如果他們有服務香港、為國家做貢獻的使命感,愿意接受挑戰,并且對國家和特區忠誠,我絕對鼓勵他們加入香港海關。香港海關和其他紀律部隊有所不同,我們的工作相當多元化,既是進行執法的監管者,也是經貿的推廣者,有很多不同領域讓你發揮自己的才能。當然,我們也必須裝備自己,與時俱進的同時,更加需要不忘初心、牢記使命。所以我期望我的同事要將政治忠誠放在首位,堅守原則,牢固信念,敢于擔當,也要有斗爭的信心、勇氣和本領,這樣才能堅定不移地勇往直前。
香港特區海關關長何珮珊 圖源:視覺中國
觀察者網:最后一個問題,您覺得香港海關從殖民地時代到回歸祖國,面貌有了怎樣的改變?您對海關的未來有何期待?
何珮珊:我覺得這個問題問得非常好,我回答篇幅會比較大,你們不要怪我(笑)。
1997年香港回歸祖國之前,政府官員已經給開始本地化了,體現“一國兩制”下港人治港、高度自治,中國人自己當家做主的原則。
在海關層面,我們在1996年就出現了首位華人海關總監,1997年7月1日回歸那天,海關總監這個稱呼就正式改為海關關長,并升格為主要官員,需要由行政長官提名,報請中央人民政府任命。
自那之后,香港海關也面目一新,關徽由劍、鑰匙和桂冠組成,和國家海關關徽的商神手杖與金色鑰匙互相呼應,也象征著回歸祖國之后,香港海關被賦予了新的使命和承擔。香港海關成為特區的一支紀律部隊,也在“一國兩制”之下繼續作為世界海關組織的成員。
香港海關關徽 圖源:港媒
多年以來,香港海關不斷和內地海關在各方面加強合作和聯系,我覺得可以從五個方面體現出來。
第一,口岸數量不斷增加,1997年以來新增的陸路和鐵路口岸已經有5個,隨著粵港澳大灣區加快發展,2018年到2020年連開了三個口岸,雙方的合作關系可想而知。
第二,清關模式。深圳灣口岸在2007年開通的時候,是內地和香港首個實施“一地兩檢”的陸路口岸,在內地設立一個香港口岸區,香港的執法人員在這個口岸區執行香港法例,進行清關工作,當時可謂是首開先河。11年后,高鐵西九龍站啟用,成為第二個實施“一地兩檢”的口岸,只不過這次反過來,是在香港設立內地口岸區。未來皇崗口岸也會實施“一地兩檢”。這種模式會越來越普遍,兩地海關的合作在“一地兩檢”之下會更加密切。
第三,在貨物通關方面,目前我們與內地海關除了深化雙方已經有的通關便利措施,還將推陳出新,提供一個有利的營商環境。香港海關會全力配合大灣區“東進東出、西進西出”的跨境貨物格局,打造粵港物流綠色通道,尤其今年是國家十四五規劃開局之年,十四五規劃綱要中,國家明確了香港“八個中心”的定位,包括提升國際航運中心和國際貿易中心地位。可以說,近年香港海關在參與促進深港一體、粵港融合和融入國家發展大局方面達到新高。
第四,是打擊跨境罪案方面。1999年1月,海關總署走私犯罪偵查局揭牌成立(注:2003年1月1日更名為海關總署緝私局),這一部門的成立讓兩地可以在打擊販毒和走私罪案方面更加有效。時至今日,香港特區海關和海關總署之間已經建立了高度互信和默契,我們也在不斷探索和拓展合作領域。
我們最初的執法合作大都是打擊跨境跨境販毒,兩地海關通過情報交流破獲了不少重大販毒案。此外,那時香港工業用柴油(俗稱“紅油”)是免稅的,所以走私團伙會利用兩地柴油差價,從香港走私“紅油”去內地,而兩地海關很早就已經開始合作打擊。2000年初,隨著內地改革開放成就顯著,人民越來越富裕,對高消費品的需求也越來越大,電子產品的走私活動開始活躍。走私團伙利用跨境貨車、小汽車、內河船或是水貨客走私大量高價值消費品去內地,同時也從內地走私一些侵權物品、香煙、汽油來香港。在2008年北京奧運會之前,兩地海關的緝私部門合作,成功搗毀多起大型走私案件,走私團伙在深圳河兩岸挖地道、搭高空索道,去走私一些高價電子產品。被搗毀后,他們又用大量水貨客,通過陸路口岸偷運物品,但同樣難逃兩地執法部門的追捕。
近年來,兩地打擊走私范圍已經擴展到瀕危野生動植物制品、固體廢物等,隨著內地生活水平越來越高,對高價海鮮,例如龍蝦,各種海味干貨的需求加大,所以我們看到水路快艇走私成為主流。現在我們兩地緝私部門正加大合作努力打擊。
香港海關與內地海關自今年3月開展代號“迅雷”的聯合反走私行動,并于6月偵破一起快艇走私案,查獲大量高價食材 圖源:香港海關
第五,香港海關現在可以更加融入國家體系,這就要說回香港國安法。香港海關關長是港區國安委成員,因此我們執行任務的時候要更加從維護國家安全的角度考慮。正如我剛才說的,我們已經提升了海關內部維護國家安全意識,也在積極參與國家安全公共教育活動,最近海關結業典禮也全面使用中式步操,中式步操已成為一個制度化的儀式項目。這既豐富了“一國兩制”,也體現了國家情懷。上述幾方面整體體現了香港海關面貌上的改變。
2019年暴亂后,中央去年于香港實施香港國安法,今年亦完善特區選舉制度,全面落實“愛國者治港”,一切皆有賴以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,令香港得以走出暴亂的泥沼困局,步入由亂及治,由治而興的局面。這條康莊大道良好局面,得來不易,香港要倍加珍惜,使“一國兩制”得以行穩致遠。放眼中華大地,國家正踏上實現第二個百年奮斗目標的趕考之路,作為國家一員的香港,自當不可缺席。香港海關作為特區政府行政機關的一份子,必須上下一心,勇于接招,敢于擔當,一方面要切實做好維護國家主權、安全、發展利益的工作;另一方面亦必須抓好國家的發展機遇,聚焦發展,用好國家給予香港的支持,“以香港所長,貢獻國家所需”,進一步全面準確貫徹落實“一國兩制”,加快融入國家發展大局,與全國人民一起踏上新征程。我期望部門上下一心,繼續成為作風優良、本領過硬的執法機關。以維護國家安全、服務香港市民為己任,遇強越強,越戰越勇,穩守香港于維護國家安全方面的第一道關卡防線。
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