-
黃靖:美國阿富汗撤軍將對世界格局產生難以逆轉的重大影響
【文/黃靖】
美國歷史上最長的戰爭——20年的阿富汗“反恐”戰爭——以撤軍告終。最終在機場送別美軍的,卻是當初美國入侵阿富汗時發誓要消滅的塔利班武裝。作為當今世界的“霸權”國家,美國在阿富汗的潰敗,必將對整個世界格局產生重大影響。
一、美國撤軍阿富汗對美國和阿富汗及其周邊地區局勢的影響
首先,這場潰敗使已經高度分裂的美國政治更加混亂。隨著拜登總統支持率的快速下滑,不僅共和黨陣營公開聲討拜登政府,民主黨陣營內部也大為不滿甚至公開批評。可以預料,近期除了輿論一邊倒地批評之外,接下來針對阿富汗撤軍的國會聽證會、各種要求換將的呼聲以及抗議示威將進一步撕裂美國社會。內政的動蕩,將使窮于應付的拜登政府的任何計劃及其實施都會大打折扣甚至擱淺。
而且,阿富汗的大潰敗幾乎注定了民主黨在明年國會大選中的敗局。在占據兩院多數席位的共和黨的強力阻擊下,拜登政府在第一任期的后兩年將成跛腳之態。隨著內政的四分五裂亂作一團,美國對外政策的不確定性也必將增大。這對疫情后亟待恢復的世界絕非佳音。
其次,盡管塔利班在美國撤軍尚未完成之時就已控制國內局面,但這并不意味著塔利班能夠一帆風順地建立國家政權。誠然,目前的塔利班領導人比他們1996-2001的前輩更加開明進步,也做出了一些令人鼓舞的承諾的舉措,但能否及時應對所面臨的政治經濟乃至文化等各方面的挑戰仍有待觀察。
塔利班必須在最短的時間內證明自己愿意并且能夠建立一個相對開放包容、反對恐怖主義、保護人民福祉、尤其是婦女權益的政權。這不僅是為了獲得國際社會的承認,進而夯實其執政的合法性基礎,更重要的是為了使新政權能夠在最短時間內——冬季降臨之前——扭轉經濟困境,尤其是要確保4000萬阿富汗人的糧食及其他基本生活用品的供應。在一個部族/落政治依然占主導地位的政治生態中,一旦塔利班政權不能及時解決面臨的問題,便極易引發動亂甚至是整個政局的崩塌。
9月8日,國務委員兼外長王毅在北京以視頻方式出席阿富汗鄰國外長會。王毅表示,阿富汗鄰國應盡快提供人道主義援助。根據阿富汗人民的需要,中方決定緊急提供價值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。
再次,美軍的撤離和塔利班的回歸使區域內的國際關系、尤其是大國關系更加復雜詭譎。塔利班及其金主沙特都是信奉伊斯蘭原旨教義的遜尼派,與什葉教派的伊朗是天然的冤家。塔利班治下的阿富汗必將使中東兩個主要大國——伊朗和沙特——之間的關系更加復雜緊張,進而影響整個中東局勢。而且,同為普什圖人的巴基斯坦塔利班(巴塔)已經給巴基斯坦的安全與穩定造成了相當大的困擾,他們和阿塔之間的天然聯系不但加大了對巴基斯坦國家安全的威脅和隱患,而且直接影響到與巴基斯坦關系長期緊張的印度。并且,莫迪政府對塔利班政權表現出的明顯敵意也勢必導致印巴關系的更加緊張。
區域內另一個大國俄羅斯不僅和塔利班的前身“圣戰者”(Mujahideen) 舊仇難忘,而且一個動蕩不安的阿富汗必將禍及俄羅斯視為后院的中亞五國(尤其是塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦),進而對俄羅斯自身的安全造成威脅。中國也必須對塔利班回歸后的阿富汗予以高度關注。這不僅因為一個動蕩不安的阿富汗必將給整個區域的和平穩定、尤其是一帶一路的建設帶來負面的影響;更重要的是,阿富汗的局勢或將影響到中國的反恐斗爭和新疆地區的安全與發展。
然而,盡管阿富汗周邊各國的利益訴求不盡一致甚至沖突,但一個根本的共同利益是都希望看到一個和平穩定的阿富汗。這是周邊國家和地區在阿富汗問題上協商合作的基礎。而且,為反對“三股勢力”——暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力——而成立的上合組織,應該可以成為一個多邊協商合作的國際平臺。從這個意義上看,美國撤軍后的阿富汗,確實給周邊各國帶來了嚴峻挑戰,但也提供了戰略機遇。
二、美國撤軍阿富汗對整個世界格局的影響
相比之下,美國在阿富汗的潰敗對整個世界格局的影響更加深遠。作為當今世界的第一大國,美國在阿富汗的潰敗使世界各國不同程度地感受到美國的戰略意圖與戰略力量以及執行能力之間的明顯差距。美國的“力不從心”撼動了其霸權的根基,進而導致各國調整自身的戰略站位和政策取向。
首先,對美國在阿富汗潰敗最為敏感的恰恰是美國的盟友,尤其是始終跟隨美國加入阿富汗戰爭的北約國家。美國在阿富汗的撤軍自始至終都沒有與盟友協商、更不聽盟友的勸告;撤軍過程中“美國優先”,完全不顧盟友的安危。歐洲各國一致批評美國撤軍阿富汗,英法德等主要國家更是斥之為“背叛”行為。這不僅僅是歐洲盟友對美國單邊主義和自私行為的憤怒,更是對拜登政府“喪失領導能力”的極度失望。
事實上,盡管拜登執政以來竭力拉攏歐洲建立“價值聯盟”,但迄今為止除了幾份宣示“政治立場”的聯合聲明之外,并未達成任何有實操性的協議或政策。阿富汗潰敗之后,很難想象歐洲會對拜登政府“重振聯盟”的努力再做出任何實質性的響應。歐盟主導下的歐洲尋求政治、外交、經濟以至安全上的自主獨立,勢在必然。
《金融時報》:美國“單方面”撤軍后,美國盟友重新考慮聯盟關系
- 原標題:黃靖:美國阿富汗撤軍將對世界格局產生難以逆轉的重大影響 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
-
巴總理:將嚴懲達蘇恐襲事件肇事者
2021-09-18 07:16 中國外交 -
伊朗總統:制裁已成霸權主義國家將意志強加于他人的最重要工具
2021-09-18 07:11 伊朗局勢 -
美軍認了:在阿空襲中炸死10名平民
2021-09-18 06:55 阿富汗 -
擔憂澳獲核潛艇致“軍備競賽”持續,印尼喊話:應尊重國際法
2021-09-17 22:55 -
戰德爾塔,中國問責百位官員病例零死亡,美國問責零官員死亡超五萬
2021-09-17 22:46 新冠肺炎抗疫戰 -
印方提人員返華請求遭中方拒絕?外交部回應
2021-09-17 22:13 龍象之間 -
塔利班接管阿富汗政權一個月:槍決人販子街頭“曬尸”
2021-09-17 20:18 阿富汗 -
德總理候選人被11歲小記者“問倒”
2021-09-17 19:31 德意志 -
“美國連拿著AK的塔利班都打不過,怎么贏中國?”
2021-09-17 19:20 -
果然,日本來“挑刺”
2021-09-17 18:57 中日關系 -
習近平:作為阿富汗困局的始作俑者,某些國家更應吸取教訓
2021-09-17 18:03 阿富汗 -
軟了?他刪“與香港人站在一起”推文
2021-09-17 17:11 香港 -
俄叫停超重型登月火箭?俄航天集團總裁:放棄原技術方案
2021-09-17 16:41 俄羅斯之聲 -
“這時候申請,中國手里的牌最大”
2021-09-17 16:23 -
全球最大兒童色情圖庫幕后黑手被判27年
2021-09-17 16:09 美國一夢 -
美國億萬富翁包SpaceX飛船“太空三日游”,沒有專業宇航員陪護
2021-09-17 15:52 航空航天 -
馬丁·雅克點名美英澳:你們無法阻止中國,還暴露了西方的軟弱
2021-09-17 15:52 -
日本自民黨總裁候選人召開聯合記者會 岸田文雄主張任期內完成修憲
2021-09-17 15:45 日本 -
秦剛:月亮代表我的心
2021-09-17 15:32 -
上合將啟動程序接受伊朗,新增3個對話伙伴國
2021-09-17 15:29 上合組織
相關推薦 -
刺激消費,全民“發錢”這招可行嗎? 評論 240美國申訴后奪銅,羅馬尼亞徹底怒了 評論 258“去過中國30次,反對中美敵對”,共和黨猛攻他親華 評論 191“阿克薩洪水策劃人”辛瓦爾被選為哈馬斯領導人 評論 338“中國為我們所做的一切,都是美國做不到的” 評論 157最新聞 Hot
-
韓國教練哭了:20年了,每次都輸給中國隊
-
美議員聲稱擔心中企當“間諜”,密歇根州州長已讀不回
-
澳大利亞奧運選手涉嫌在巴黎購買可卡因被捕
-
馬杜羅:WhatsApp見鬼去吧,建議改用微信…
-
日本長崎拒絕邀請以色列,G7另外六國不干了
-
美國申訴后奪銅,羅馬尼亞徹底怒了
-
他欲召集拉美17國開會討論委局勢,還請求美國支持
-
共和黨人一看,覺得自己又行了
-
“他建議我主修中文,這真的改變了我的生活”
-
他遭美司法部逮捕,被控受伊朗指使欲雇兇刺殺特朗普
-
“去過中國30次,反對中美敵對”,共和黨猛攻他親華
-
“跟隨歐洲盟友步伐,他計劃訪華”
-
烏軍突入俄境內7公里,俄稱擊退進攻
-
“中巴合作不應滿足于現狀,加入‘一帶一路’是根本措施”
-
員工曝波音工廠亂象,“換問題艙門像換內褲一樣頻繁”
-
“阿克薩洪水策劃人”辛瓦爾被選為哈馬斯領導人
-