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黃靖:俄烏沖突下歐洲重整軍備,大概率是為美國“做嫁衣”
最后更新: 2022-03-04 10:13:26【導讀】 俄烏沖突仍未結束。
近日,德國政府宣布提高國防預算,并支持將俄羅斯踢出SWIFT結算系統,但制裁放過了能源交易。
同時,歐盟委員會主席馮德萊恩表示“希望烏克蘭加入歐盟”,但稍后對于澤連斯基提出的“快速入盟”請求未置可否。
如何看待德國態度的轉變?歐洲在此輪危機中開始新一輪重整軍備,會使歐洲共同安全走向何方?烏克蘭戰局的后續發展將對歐洲產生哪些深遠的影響?帶著以上問題,觀察者網采訪了上海外國語大學特聘教授黃靖。
【采訪/觀察者網 劉惠】
·德國態度轉變
觀察者網:烏克蘭局勢高度緊張,德國總理朔爾茨此前表態不愿意跟俄羅斯鬧僵,拒絕了烏克蘭的請求,也不愿在“北溪-2”管道項目上讓步。2月27日,德國拉高國防預算,支持俄羅斯踢出SWIFT國家結算系統,但是制裁放過了能源交易。同時,德國改變多年立場,向烏克蘭運送武器,有著明顯的“自保行為”。如何看待德國態度的轉變?
黃靖:這次俄烏戰爭中,德國不管怎么看都是一個輸家,甚至有可能是最大的輸家。
從起點看,德國和法國一開始采取所謂的“綏靖政策”。他們提出在“諾曼底模式”下進行談判,“諾曼底模式”就是德國、法國、俄羅斯和烏克蘭四方會談,把美國和北約排除在外。當時普京也接受了這種方式,在1月26日進行過一次會談。結束以后,普京看似愿意接受《明斯克協議》,暫時和烏克蘭停火,一切看似有好轉。
烏克蘭基輔電視塔附近發生兩次爆炸。圖源:視覺中國
第一,當戰爭打起來以后,德法被打臉,這極大影響了德國的威望,尤其是作為歐洲和歐盟中領袖國家的威望。
第二,“北溪二號”被叫停對德國是巨大的損失。有兩方面,一方面德國的能源供給出現了問題,如果德國不能買俄羅斯的天然氣,那只能選擇美國;美國跟德國不在一個大陸上,液化氣的運輸價格會貴很多,造成的直接經濟損失就很大。
“北溪二號”是按照商業模式進行的,德國很多大公司都投資了,如果被叫停,德國政府會面臨一系列商業訴訟,其他公司會把德國政府告上法庭,德國政府也會面臨很大的麻煩。
“北溪-2”天然氣管道運營商被迫裁員超百人 或將申請破產。圖源:視覺中國
第三,戰爭對德國的經濟沖擊非常大,不僅是因為德國跟俄羅斯有很多貿易往來,也不只是因為德國有很多產業在這次戰爭中受到負面打擊。
最主要有兩點:德國多年來的經營使得德國實際上已經成為歐元的主導者,而戰爭一打起來,歐元急速下跌,歐元被撼動對整個歐洲打擊非常大。歐元貶值使得大量的資金逃出歐洲和德國,德國經濟也蒙受很大損失。
第四,我們看到這次德國不得不再次在安全上完全依賴美國,戰略選擇大大縮減,不得不跟著美國跑,這對德國打擊不小。
德國要提升軍費和軍備,面臨著一個非常困難的局面。德國是二戰戰敗國,且長期依賴北約保護自己,既沒有強大的空軍,陸軍也很弱。它是經濟上的巨人,軍事上的矮子。即便提高軍費,也很難在短時間內改變軍事上的弱勢,安全問題還得靠美國主導。
最后一點,德國的政治已經高度碎片化了,大選表現得特別明顯。這次俄烏戰爭讓德國的政治局勢受到相當大的負面沖擊,碎片化趨勢會更嚴重。德國在這次沖突中,是兩面不討好、里外不是人。
德國也知道這些問題,它在政治上不得不跟著美國走,因為美國代表“政治正確”。俄烏戰爭威脅到了德國安全,戰爭產生的難民問題也會對德國造成沖擊,所以德國很矛盾。
另一方面,德國也不可能長期跟著美國走,因為這場沖突的根源是美國主導的北約東擴,其根本目的就是要制造一個歐洲不能掌控和管理的安全危機,這樣才能更進一步通過北約來掌握歐洲;德法原本要一起搞戰略自主,這下勢頭被打掉了。
自從英國脫歐以后,海權國家控制歐洲大陸的時代就結束了。德法是陸權大國,肯定要走戰略自主這條道路。但烏克蘭戰爭爆發后,歐洲戰略自主的進程就被打破了,至少是大大延緩。
長期來說,我認為德國還是想回到跟俄羅斯和平共處的狀態。但現在戰爭的結果還不確定,不管俄羅斯成不成功,歐洲都將再次被分裂,再次出現兩個敵對的勢力。
·歐洲共同安全
觀察者網:馬克龍和朔爾茨最終的斡旋結果是法德沒有在這次危機中發揮自己的作用,沒有推動《明斯克協議》,烏克蘭局勢將多大程度上影響歐洲的共同安全?
黃靖:我覺得歐洲的安全取決于這次戰爭的結果。
第一,以前盡管美國不斷宣稱俄羅斯要開打,大家都不相信。國際社會對普京的戰略目的估計不足,大家認為普京承認烏東兩個共和國獨立并派兵“維和”就已經達到戰略目的了,不會真正出兵打仗。
第二,戰爭暴露且拉大了美歐之間的矛盾。顯然普京對德法是接受的,對美國和北約是排斥的。普京的核心訴求是烏克蘭永遠不加入北約,大家本以為普京不用打仗也能達到這個目標,所以普遍認為俄羅斯不會開打。
現在看來,普京的戰略目的比一開始預料地要大得多。從他現在提出的三個要求來看,一,烏克蘭要去軍事化,去軍事化之后烏克蘭的安全誰來負責,肯定是俄羅斯來負責;二,去納粹化就是要把親西方的勢力全部干掉;三,他要烏克蘭保持中立。普京想讓烏克蘭要么吞并、要么分裂,讓烏克蘭永遠不會成為一個西方勢力拉攏的對象。
俄烏雙方談判正式開始。圖源:視覺中國
這樣看來,普京最近的一系列動作,趁美國做戰略轉移,首先利用西方在白俄羅斯挑起的動亂,幫助白俄羅斯迅速平息動亂,和白俄羅斯加速推進一體化聯盟。
接著,在哈薩克斯坦,幫助托卡耶夫掃除親西方勢力,穩固國內局勢。現在又主動對烏克蘭采取行動,普京可能是想一勞永逸地解決問題。
蘇聯解體后,北約不斷東擴,從白俄羅斯到烏克蘭,從格魯吉亞到中亞,不允許北約東擴是俄羅斯的安全底線。所以普京先搞定白俄羅斯,又搞定哈薩克斯坦,對付格魯吉亞,最后解決烏克蘭。
按照著名保守主義學者、普金的精神導師杜金的觀點,他最近公開提出一個概念,要建立一個所謂的“新俄羅斯”(New Russia)。
用他的話來說,就是以斯拉夫民族為主體,所有斯拉夫人都要在新俄羅斯版圖之內,而白俄羅斯、烏克蘭就包括在這個版圖內。普京的戰略目的不僅是要阻止北約東擴,拉大美歐距離,甚至其真正戰略目的是重整舊河山,統一一個“大俄羅斯帝國”,一勞永逸地鞏固俄羅斯的國際地位和安全地位。
就像普京當時說的,“給我20年,換你一個強大的俄羅斯”。如果普京達到目的,那么整個歐洲將再次進入一個非常嚴峻的冷戰時期,歐洲分裂成東部和西部,歐洲安全將受到巨大挑戰,這也是為什么德國要重整軍備。如果這個局面成為事實,美國和歐洲都會陷入所謂的“烏克蘭陷阱”中。
如果普京達不到目的,結果可能更可怕。普京在做一個豪賭,不僅僅堵上了俄羅斯的國運、斯拉夫民族的命運,也堵上了自己的政治生命——如果達不到目的,遭到失敗或慘敗,將威脅到其個人前途。我覺得普京一定會加大籌碼,不惜一切,孤注一擲。因為普京曾說過,“如果沒有俄羅斯,還要世界做什么”。
俄羅斯在動手以前,和白俄羅斯進行了戰略威懾演習,這場演習用了核武器。在烏克蘭戰爭進入焦灼,普京命令戰略威懾力量轉入特殊戰備狀態,俄羅斯的參謀長和國防部長就坐在那里,普京說現在有很多國家對俄羅斯不友好,我命令你們戰略部隊處于備戰狀態。這是前所未有的,核威懾的信號很明確。我更擔心的是,如果普京不能達到目的,可能會引發更大沖突,甚至是災難。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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