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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】

“西方國(guó)家，都是以大規(guī)模商業(yè)化和機(jī)械化操作為主，沒(méi)有針對(duì)非洲小農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)體系，而中國(guó)在這方面是有的。”

日前，中非合作論壇北京峰會(huì)在北京落下帷幕。在未來(lái)的中非合作中，農(nóng)業(yè)和糧食安全被置于關(guān)鍵位置。

中非農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)持續(xù)多年，這對(duì)坦桑尼亞的民眾來(lái)說(shuō)，感受頗深：考慮到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平，中國(guó)專(zhuān)家將本國(guó)的小農(nóng)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展階段相結(jié)合，并幫當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)本土農(nóng)業(yè)人才，幫助政府提高能力建設(shè)，解決了“中國(guó)專(zhuān)家離開(kāi)后，援助難持續(xù)”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“授人以漁”。

中國(guó)西北經(jīng)驗(yàn)復(fù)制東非

坦桑尼亞位于非洲東海岸，土地、水資源相對(duì)豐富，人地比例較高。然而，由于勞動(dòng)力相對(duì)土地稀缺，很多地方的小農(nóng)，習(xí)慣隨意撒播，不進(jìn)行行距、株距的測(cè)量，形成了相對(duì)粗放化和低集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，產(chǎn)量普遍偏低。雖說(shuō)普通小農(nóng)戶的戶均擁有土地都在10英畝以上，但每英畝土地的收獲，只有250─500公斤。不少人形成了“與其種植，不如不種”的觀念。

在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家看來(lái)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)擴(kuò)大面積而非提高生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，最好的發(fā)展道路是實(shí)行機(jī)械化種植。然而，由于政府貧窮、工業(yè)水平低下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到限制。此外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也無(wú)力負(fù)擔(dān)一噸價(jià)格高達(dá)四、五百美元的化肥。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)南南農(nóng)業(yè)合作學(xué)院院長(zhǎng)李小云從2008年開(kāi)始在坦桑尼亞實(shí)地調(diào)研。對(duì)于當(dāng)?shù)氐那闆r，李小云意識(shí)到無(wú)法簡(jiǎn)單地把中國(guó)技術(shù)移植到非洲。他給出了自己的解決方案：把符合非洲發(fā)展水平的做法，也就是我國(guó)貧困地區(qū)——西北旱作技術(shù)推廣到非洲，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

“我們想的就是把土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高作為一個(gè)主要目標(biāo)，通過(guò)采用改良品種，提高種植密度，再配套相應(yīng)的農(nóng)作措施，通過(guò)這樣一些技術(shù)的改進(jìn)就可以提高產(chǎn)量，”李小云說(shuō)。

對(duì)于這一做法，《環(huán)球時(shí)報(bào)》12日援引中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授唐麗霞的評(píng)價(jià)說(shuō)：“中國(guó)不僅是國(guó)際發(fā)展合作中新的財(cái)務(wù)和資金提供者，更是一種發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展方案的提供者。在西方國(guó)家，都是以大規(guī)模商業(yè)化和機(jī)械化操作為主，沒(méi)有針對(duì)非洲小農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)體系，而中國(guó)在這方面是有的。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在上世紀(jì)八九十年代都是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主。”

報(bào)道截圖

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，2011年，包括中國(guó)農(nóng)大在內(nèi)多家中國(guó)機(jī)構(gòu)、組織選擇了坦桑尼亞莫羅戈羅省的佩雅佩雅村，建立首個(gè)村級(jí)扶貧項(xiàng)目。該省是坦桑尼亞糧食尤其是玉米主產(chǎn)區(qū)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》稱(chēng)，中方團(tuán)隊(duì)提供的培訓(xùn)涵蓋整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括田間管理、整地、播種、間苗等。

扶貧也要“開(kāi)荒”

然而，項(xiàng)目最初并不順利。

“最初，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶很不信任（我們），他們習(xí)慣了把種子撒在地上，有得收就收。最初推廣項(xiàng)目時(shí)說(shuō)希望有多少多少示范戶參與，但沒(méi)人愿意在自己的土地上做”，唐麗霞說(shuō)。

財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)用自家農(nóng)田進(jìn)行試驗(yàn)存有顧慮：

一是玉米在當(dāng)?shù)氐淖越o性較高，商品化程度低，種出多少自己就吃多少，農(nóng)民并沒(méi)有太強(qiáng)烈的增產(chǎn)愿望；二是因?yàn)椋舭凑罩袊?guó)做法，他們需要還另外購(gòu)買(mǎi)良種，進(jìn)行規(guī)整密集種植，這無(wú)疑會(huì)增加成本。還有人擔(dān)心，因?yàn)闀r(shí)旱時(shí)澇的不穩(wěn)定氣候，即便費(fèi)時(shí)費(fèi)力投入，最后的結(jié)果也可能不盡如人意；另外，由于受限于市場(chǎng)，玉米增產(chǎn)也不意味著農(nóng)民必定增收。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，團(tuán)隊(duì)只好跟村里的人商量讓村子集體拿出一塊地，邀請(qǐng)10多戶村民代表代為管理，按照中方提供的種植方式，收成歸這些農(nóng)戶。因?yàn)椴皇窃谧约旱母厣细N，即便失敗他們也沒(méi)有損失。結(jié)果，第一年獲得成果后，越來(lái)越多的人開(kāi)始接受新方法。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》稱(chēng)，已經(jīng)是團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目執(zhí)行者的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家李小云介紹，玉米密植技術(shù)要求掌握株距、行距以及點(diǎn)播、精播。為了實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，他們引入古老的“中國(guó)智慧”，用木棍、小繩控制株距、行距，和非洲技術(shù)員一起摸索，只要播種兩粒種子就會(huì)有最大的收獲。“在非洲講中國(guó)故事，要到田間地頭講，不能講現(xiàn)在的中國(guó)故事，而是要講適合非洲發(fā)展階段的歷史故事。”

為了讓農(nóng)民在不用借錢(qián)的情況下籌集資本，專(zhuān)家們并不鼓勵(lì)每戶一口氣種100畝，而是每戶先種10畝試驗(yàn)田。從2011年至今，已有近500戶農(nóng)戶采用玉米密植技術(shù)，推廣面積近3000畝，產(chǎn)量由每畝5-10袋（當(dāng)?shù)赜?jì)量單位）增加到15-25袋。

財(cái)新網(wǎng)此前稱(chēng)，到2018年初，佩雅佩雅村有200多戶農(nóng)戶加入項(xiàng)目，1000多畝的農(nóng)田成了試驗(yàn)田，玉米產(chǎn)量由之前每畝66公斤增長(zhǎng)到近200公斤，中國(guó)團(tuán)隊(duì)帶來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也由一個(gè)村擴(kuò)散到了周邊的四個(gè)村。

產(chǎn)量上升直接反映于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍度。《中國(guó)科學(xué)報(bào)》報(bào)道，蓋新房、買(mǎi)自行車(chē)的人多了起來(lái)。村里的小賣(mài)部生意越來(lái)越好，過(guò)去兩個(gè)月去城里進(jìn)一次貨，如今一個(gè)月要去兩次。農(nóng)民也開(kāi)始有了儲(chǔ)蓄意識(shí)，不再像從前有多少錢(qián)花多少錢(qián)。

“勤勞致富在中國(guó)人看起來(lái)天經(jīng)地義，但在當(dāng)?shù)厝诉^(guò)去看來(lái)，不干更劃算。中國(guó)技術(shù)讓他們意識(shí)到投入與不投入的差異，激發(fā)了他們靠自己努力發(fā)展生產(chǎn)的原動(dòng)力，觀念的轉(zhuǎn)變最難能可貴。”唐麗霞說(shuō)。

中國(guó)專(zhuān)家離開(kāi)怎么辦？

看到成果的坦桑尼亞政府表達(dá)了推動(dòng)坦中農(nóng)業(yè)進(jìn)一步合作的希望。2014年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)選擇位于佩雅佩雅村附近的瓦辛巴村為示范村開(kāi)展第二個(gè)扶貧項(xiàng)目，推廣中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

這一次，中國(guó)專(zhuān)家注意到中國(guó)專(zhuān)家離開(kāi)后，援助項(xiàng)目如何持續(xù)的問(wèn)題。