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【文/觀察者網(wǎng) 于寶辰】據(jù)美國(guó)CBS新聞當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)參議院已經(jīng)于當(dāng)天以“85票贊同、10票反對(duì)”通過(guò)了參院版本的2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案。據(jù)此前公布的草案，該法案要求美國(guó)國(guó)防部加強(qiáng)與臺(tái)灣的軍事合作，支持臺(tái)軍發(fā)展現(xiàn)代化軍事力量，以幫助臺(tái)灣“恢復(fù)自衛(wèi)能力”。

根據(jù)美國(guó)參議院此前在網(wǎng)上發(fā)布的2019年度國(guó)防授權(quán)法案草案，該法案的1253條專講“強(qiáng)化臺(tái)灣軍事準(zhǔn)備”，要求加強(qiáng)臺(tái)軍“人事管理和部隊(duì)發(fā)展，特別是后備力量建設(shè)”、“招聘、培訓(xùn)和軍火生產(chǎn)”、“指揮、控制、通信和情報(bào)”、“技術(shù)研究和開發(fā)”、“軍備采購(gòu)和物流”、“戰(zhàn)略計(jì)劃和資源管理”等方面。

參議院2019年度國(guó)防授權(quán)法案草案中的涉臺(tái)條款

而法案在具體措施的建議上，除了要求相關(guān)的評(píng)估和研究，就是要求“開展兩軍高級(jí)軍事交流和聯(lián)合軍事演習(xí)”，“通過(guò)軍售和其他方式向臺(tái)灣提供裝備，特別是不對(duì)稱作戰(zhàn)武器”。

此前美國(guó)眾議院也已經(jīng)通過(guò)了眾議院版本的2019年度國(guó)防授權(quán)法案，隨后兩院將就法案的一致性進(jìn)行協(xié)商，再由兩院各自表決通過(guò)后送交總統(tǒng)簽署。不過(guò)兩院在涉臺(tái)相關(guān)條文方面內(nèi)容并不存在大的分歧。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)曾于6月5日公布此項(xiàng)法案的草案時(shí)就曾經(jīng)引起軒然大波。有臺(tái)媒報(bào)道稱，這意味著美軍有可能參加“漢光演習(xí)”，或者邀請(qǐng)臺(tái)軍赴美進(jìn)行演習(xí)。

“漢光軍演”資料照片

臺(tái)“總統(tǒng)府發(fā)言人”林鶴鳴就美國(guó)參議院通過(guò)2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案表示，感謝美國(guó)參議院對(duì)臺(tái)灣軍事的重視和支持，臺(tái)當(dāng)局也會(huì)系統(tǒng)發(fā)展軍力，提升抵抗力量。

不過(guò)，這已經(jīng)不是美國(guó)推出的“國(guó)防授權(quán)法案”已不止一次對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣議題。2017年7月14日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院審議也曾在2018財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，在其中叫囂“美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)應(yīng)評(píng)估美國(guó)與臺(tái)灣軍艦互訪的可能性。”，如果再向前追溯，2016財(cái)年的參議院版國(guó)防授權(quán)法案也曾提出要邀請(qǐng)臺(tái)軍參加美軍的空中對(duì)抗演習(xí)“紅旗軍演”。

此前，針對(duì)美國(guó)眾議院國(guó)防授權(quán)法案中的涉臺(tái)條文，外交部發(fā)言人陸慷曾在例行記者會(huì)上表示，有關(guān)條款嚴(yán)重違背美一個(gè)中國(guó)政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則，干涉中國(guó)內(nèi)政，中方已向美方提出嚴(yán)正交涉，敦促美方充分認(rèn)清上述法案有關(guān)條款的嚴(yán)重危害性，不得讓含相關(guān)條款的法案通過(guò)成法，不要開歷史倒車，以免損害中美合作大局。

觀察者網(wǎng)軍事評(píng)論員表示：國(guó)防授權(quán)法案顧名思義是向美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)國(guó)防部提供了“授權(quán)”，至于怎么操作還得看美國(guó)政府和美國(guó)軍方的具體執(zhí)行。至于美軍參加漢光演習(xí)的問(wèn)題，即便拋去政治影響和外交問(wèn)題不談，美軍參演也意味著有許多技術(shù)細(xì)節(jié)需要與臺(tái)軍敲定。

比如說(shuō)剛剛結(jié)束的“漢光34”軍演，被美軍退役士官看過(guò)之后，就被評(píng)價(jià)為“邏輯不通”、“毫無(wú)新意”。那么，究竟是讓草莓兵們一切向歐文堡標(biāo)準(zhǔn)看齊，還是讓美軍千里迢迢地過(guò)來(lái)一起“腳踢阿共仔”呢？好像都有點(diǎn)難辦。

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