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槍擊案頻發(fā)，持槍問(wèn)題卻始終懸而不決

美國(guó)近年來(lái)槍擊案頻發(fā)，持槍問(wèn)題引起關(guān)注。但是在兩黨、利益集團(tuán)等各方的博弈之中，美國(guó)槍支問(wèn)題始終沒(méi)能得到解決。

根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年發(fā)生30起活躍槍手案，是自2000年初以來(lái)的最高水平。一共138人在此類槍擊案中死亡，是有史以來(lái)該數(shù)據(jù)首次超過(guò)90人。（觀察者網(wǎng)注：活躍槍手案指行兇者發(fā)動(dòng)的大規(guī)模、迅速且隨機(jī)的槍擊案，通常伴隨著自殺）

2016至2017年美國(guó)一共發(fā)生50起活躍槍手案，造成221人死亡，722人受傷，所有事件中的開火者都是男性。

去年10月1日拉斯維加斯槍擊案導(dǎo)致59人死亡，527人受傷，被視為美國(guó)最慘烈的大規(guī)模槍擊。

今年2月佛羅里達(dá)校園槍擊造成17人死亡，槍支與校園安全被關(guān)注，美國(guó)多地爆發(fā)大規(guī)模游行呼吁控槍。

不論是孩子背著“防彈書包”上學(xué)，還是教室里搭起“碉堡”，又或是街頭出現(xiàn)“共享槍支”的行為藝術(shù)，民間的悲劇與呼聲也始終無(wú)法贏得美國(guó)社會(huì)的利益博弈。

“防彈碉堡”

5月，芝加哥街頭的“共享槍支”，呼吁人們提升控槍意識(shí)

持槍權(quán)是美國(guó)保守派人士最看重的議題之一，而美國(guó)總統(tǒng)特朗普本人也毫不吝嗇表達(dá)自己對(duì)于持槍的支持。

特朗普5月4日就曾在在美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)（NRA）集會(huì)上對(duì)一批擁槍主義者說(shuō)道：“我們相信我們的自由，是來(lái)自造物主的禮物，沒(méi)有任何政府可以?shī)Z走它。”

他還拿英國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)禁止持槍的國(guó)家作為反面教材，回顧發(fā)生在倫敦和巴黎的恐襲。特朗普甚至表演現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景：“嘭！下一個(gè)！嘭！下一個(gè)！嘭！”

與特朗普不同，美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬一直是槍支管制政策的推動(dòng)者。但是他的控槍計(jì)劃卻在美國(guó)兩黨之爭(zhēng)、聯(lián)邦與州政府博弈、利益集團(tuán)游說(shuō)以及民意反復(fù)中數(shù)次被擱淺。

2016年1月5日，奧巴馬在白宮發(fā)表演講，稱將發(fā)布行政命令，要求更多槍支銷售商須持有執(zhí)照，并對(duì)更多槍支買家實(shí)施背景調(diào)查。當(dāng)天，他3次淚灑現(xiàn)場(chǎng)，痛斥槍支暴力與犯罪的痼疾。但是這繞過(guò)國(guó)會(huì)簽署的行政命令，被視為“越權(quán)”，從而在具體落實(shí)時(shí)大打折扣。

相反，奧巴馬時(shí)期是美國(guó)槍支制造商的繁榮時(shí)期。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，在2009年至2013年期間，美國(guó)槍支制造商的年產(chǎn)量翻了一番，部分原因是擔(dān)心聯(lián)邦政府對(duì)槍支擁有權(quán)的打擊，盡管這從未兌現(xiàn)。

美國(guó)《新聞周刊》截圖

美國(guó)控槍之爭(zhēng)：多方博弈

人民網(wǎng)此前文章分析稱，法律、黨派之爭(zhēng)、利益集團(tuán)以及民意是槍支問(wèn)題的主要矛盾點(diǎn)。

憲法賦予的基本權(quán)利難以撼動(dòng)可以視作是控槍問(wèn)題中幾乎無(wú)法逾越的鴻溝。

1791年通過(guò)的十條美國(guó)憲法修正案，即著名的“權(quán)利法案”，第二條內(nèi)容包括“人民持有和攜帶武器的權(quán)利不容侵犯”。

兩黨之爭(zhēng)更是控槍的掣肘。民主黨向來(lái)支持控槍，而共和黨反對(duì)。兩黨對(duì)持槍問(wèn)題的不同立場(chǎng)使這一問(wèn)題的爭(zhēng)論趨于兩極化，而兩黨在此問(wèn)題上的相互牽制也大大限制了聯(lián)邦政府在槍支管制問(wèn)題上的作為。

來(lái)自利益集團(tuán)的阻力也是控槍的主要障礙。主要代表是擁有140多年歷史的“全國(guó)步槍協(xié)會(huì)”（NRA）。該協(xié)會(huì)擁有500萬(wàn)會(huì)員，是一個(gè)十分活躍的政治游說(shuō)組織，對(duì)美國(guó)總統(tǒng)大選、國(guó)會(huì)、州、郡議會(huì)選舉都有巨大的影響力。前任美國(guó)總統(tǒng)小布什更是NRA的會(huì)員。

民眾對(duì)控槍的態(tài)度也一直在反復(fù)，每當(dāng)大規(guī)模控槍事件發(fā)生，民眾同意控槍的呼聲高漲。但是，隨著嚴(yán)格控制槍支的消息傳出，他們又擔(dān)心買不到槍，不能給自己以安全保護(hù)。

多方博弈之下，美國(guó)的控槍之爭(zhēng)，不知還要走多久，走多遠(yuǎn)。

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