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“對(duì)從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口的太陽(yáng)能板征收兩年關(guān)稅。第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%?！?

印度商工部下設(shè)外貿(mào)總局（Directorate General of Trade Restrictions ，簡(jiǎn)稱(chēng)DGTR）在向政府提交的報(bào)告中提出如上建議。

《印度時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，這一建議符合眾多印度國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造商的訴求。他們認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商大量進(jìn)口中國(guó)和馬來(lái)西亞的太陽(yáng)能板對(duì)他們?cè)斐闪恕皞Α薄?

中國(guó)太陽(yáng)能板 資料圖

DGTR的報(bào)告中提到，中國(guó)對(duì)印度太陽(yáng)能板的出口從2016年上半年占出口總量的1/5，到下半年上升至2/5，“中國(guó)開(kāi)始更加積極地瞄準(zhǔn)印度市場(chǎng)”。

報(bào)告稱(chēng)，印度國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能板行業(yè)因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量激增而受到影響，市場(chǎng)占有率不斷降低。從2014年到2018年占比分別為10%，4%，8%，7%。 “保護(hù)性關(guān)稅可以防止進(jìn)口太陽(yáng)能板完全侵蝕我國(guó)太陽(yáng)能工業(yè)的生產(chǎn)基地”。

但是，這一保護(hù)性關(guān)稅對(duì)依賴進(jìn)口太陽(yáng)能板的印度開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一個(gè)噩耗。

可再生能源開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人Sunil Jain表示：“這樣會(huì)使太陽(yáng)能板的關(guān)稅上漲54派沙（paise，100派沙=1盧比），每單位的產(chǎn)品從2.50—2.75盧比漲到超過(guò)3盧比。”

印度約90%的太陽(yáng)能板都是從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口，因?yàn)檫M(jìn)口設(shè)備比本地設(shè)備價(jià)格低25%—30%。

一些印度的行業(yè)專(zhuān)家對(duì)DGTR的建議提出強(qiáng)烈批評(píng)，“這一決定，盡管很大程度上可以符合（保護(hù)本國(guó)制造商）預(yù)期，但是將會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重破壞，同樣也會(huì)影響印度政府對(duì)太陽(yáng)能計(jì)劃的愿景?！庇《忍?yáng)能咨詢公司負(fù)責(zé)人Vinay Rustagi表示。

《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，印度政府打算到2022年實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電能力。路透社報(bào)道表示，印度打算到2030年，把可再生能源的發(fā)電量從現(xiàn)在的20%提高到40%。

“收兩年的稅是沒(méi)有任何意義的，因?yàn)檫@點(diǎn)時(shí)間對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇來(lái)說(shuō)太少了。損失最多的是那些依賴進(jìn)口產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)商”，Vinay Rustagi補(bǔ)充道。

路透社援引中國(guó)機(jī)械和電子產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的聲明稱(chēng)，“對(duì)印度國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)造成損害的真正原因是印度生產(chǎn)商采取激進(jìn)定價(jià)的做法，而不是進(jìn)口。”

彭博社援引該商會(huì)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)秘書(shū)長(zhǎng)張森的話稱(chēng)，“該命令一旦實(shí)施，將對(duì)支付高額關(guān)稅的印度買(mǎi)家和中國(guó)的制造商都造成傷害”。

但是，報(bào)道也表示，在印度財(cái)政部正式采納這一建議之前，還有談判的空間。

印度財(cái)政部發(fā)言人馬利克（D.S. Malik）稱(chēng)，DGTR的建議一旦在印度政府的官方記錄——《印度公報(bào)》（Gazette of India）上發(fā)表，就會(huì)生效。商務(wù)部發(fā)言人穆克吉（Monideepa Mukherjee）沒(méi)有立即回復(fù)彭博社尋求置評(píng)的電子郵件。

目前，《印度時(shí)報(bào)》表示，來(lái)自中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、馬來(lái)西亞的企業(yè)代表，以及中國(guó)大使館和歐盟委員會(huì)代表都向DGTR提出交涉，反對(duì)這一保護(hù)性關(guān)稅。

這已經(jīng)不是印度第一次提出提高進(jìn)口太陽(yáng)能設(shè)備的關(guān)稅了。

作為中國(guó)最大的太陽(yáng)能設(shè)備進(jìn)口國(guó)，印度保障措施總局在今年1月首次提出了征收70%的保護(hù)性關(guān)稅，以保護(hù)本國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)，這項(xiàng)決議并未被通過(guò)。

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