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【文/觀察者網(wǎng) 郭光昊】

2017年3月10日，韓國(guó)憲法法院8票一致通過(guò)總統(tǒng)樸槿惠彈劾案。在首爾光華門(mén)前徹夜舉行燭光集會(huì)的韓國(guó)民眾，終于和平地迎來(lái)了這一刻。

然而一年多之后，隨著幾份韓國(guó)軍方特務(wù)機(jī)關(guān)的文件被公開(kāi)，人們才知道，韓國(guó)或許差點(diǎn)又滑向政變和戒嚴(yán)的深淵……

據(jù)韓聯(lián)社7月20日?qǐng)?bào)道，青瓦臺(tái)發(fā)言人金宜謙當(dāng)天傍晚召開(kāi)發(fā)布會(huì)披露，總統(tǒng)文在寅命令韓軍立即交出一切戒嚴(yán)文件后，國(guó)防部19日向青瓦臺(tái)國(guó)家安保室和負(fù)責(zé)紀(jì)檢的首席民政秘書(shū)室提交了當(dāng)時(shí)由機(jī)務(wù)司令部編制的戒嚴(yán)計(jì)劃附件。

青瓦臺(tái)發(fā)言人金宜謙20日介紹67頁(yè)文件詳細(xì)內(nèi)容（視覺(jué)中國(guó) 圖）

67頁(yè)戒嚴(yán)詳細(xì)內(nèi)容：草擬講稿、拘捕議員、控制媒體……

韓聯(lián)社稱(chēng)，這份附件由分階段應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)戍令（駐軍戡亂）、宣布戒嚴(yán)、實(shí)施戒嚴(yán)等4部分組成，共列21項(xiàng)，合計(jì)67頁(yè)。附件明確指出，能否在保密情況下迅速宣布戒嚴(yán)并搶先控制部隊(duì)入城要道是確保戒嚴(yán)成功的關(guān)鍵。

67頁(yè)的附件中赫然載有計(jì)劃在2017年3月發(fā)表的戒嚴(yán)談話稿，同時(shí)還附上了1979年10月時(shí)任總統(tǒng)樸正熙遇刺后和1980年“5.17戒嚴(yán)”時(shí)的兩次官方談話稿作為參考。

該計(jì)劃準(zhǔn)備在夜間迅速向倒樸民眾聚集的光化門(mén)廣場(chǎng)和汝矣島部署戒嚴(yán)部隊(duì)，出動(dòng)坦克及裝甲車(chē)控制494處重要設(shè)施。附件同時(shí)圈定了戒嚴(yán)司令部的駐地。

2016年11月光化門(mén)第三次集會(huì)時(shí)，即便是警方統(tǒng)計(jì)的人數(shù)也達(dá)22萬(wàn)人，是自2000年來(lái)最多的一次（視覺(jué)中國(guó) 圖）

計(jì)劃中提及的單位包括：聯(lián)合參謀本部、陸軍本部、首都防衛(wèi)司令部、特戰(zhàn)司令部、5個(gè)機(jī)械化步兵師團(tuán)（第8、11、20、26、30）、2個(gè)機(jī)甲旅團(tuán)（第2、5）、全部6個(gè)空降特戰(zhàn)旅團(tuán)（第1、3、7、9、11、13）和第707特殊任務(wù)大隊(duì)。其中作為主力進(jìn)駐首爾的是5個(gè)機(jī)械化步兵師團(tuán)和第9空降特戰(zhàn)旅團(tuán)。

機(jī)務(wù)司令部還在計(jì)劃中詳細(xì)記載了戒嚴(yán)期間管控國(guó)會(huì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)的具體實(shí)施方法。為阻撓當(dāng)時(shí)朝小野大的國(guó)會(huì)通過(guò)決議解除戒嚴(yán)，機(jī)務(wù)司令部計(jì)劃“兩手抓”：

一方面，通過(guò)黨政協(xié)商機(jī)制唆使當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨議員缺席表決；另一方面宣布禁止游行集會(huì)，發(fā)布反政府禁止活動(dòng)令，拘捕參與集會(huì)的在野黨議員。雙管齊下，最終使解除戒嚴(yán)的決議草案在表決時(shí)因達(dá)不到法定人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)而流產(chǎn)。

汝矣島是漢江上的一個(gè)小島，韓國(guó)國(guó)會(huì)議事堂就在島上（中國(guó)日?qǐng)?bào) 圖）

韓國(guó)憲法第77條第5款規(guī)定，國(guó)會(huì)在籍議員半數(shù)以上同意解除戒嚴(yán)時(shí)，總統(tǒng)必須遵照解除。2017年3月時(shí)，韓國(guó)國(guó)會(huì)在籍議員共299人，其中民主黨（現(xiàn)共同民主黨）120人、自由韓國(guó)黨（當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨）93人、國(guó)民之黨39人、正黨33人、無(wú)所屬14人。

韓聯(lián)社推算，即使執(zhí)政黨議員全員缺席，剩下的野黨議員也能輕易過(guò)半。要維系戒嚴(yán)，至少要司法處理多達(dá)57名議員。

機(jī)務(wù)司令部還建議樸槿惠命令國(guó)家情報(bào)院長(zhǎng)服從戒嚴(yán)司令指揮，安排國(guó)情院第二次長(zhǎng)輔佐戒嚴(yán)司令，直接為其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此舉將使韓國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)全部置于軍方手中。

機(jī)務(wù)司令部還企圖在戒嚴(yán)同時(shí)實(shí)行新聞管制。向韓聯(lián)社、東亞.com等8家通訊社和網(wǎng)絡(luò)媒體，KBS、CBS、YTN等22家電視臺(tái)和電臺(tái)，《朝鮮日?qǐng)?bào)》、《每日經(jīng)濟(jì)》等26家報(bào)社派遣新聞審查人員，嚴(yán)防門(mén)戶網(wǎng)站和社交網(wǎng)站散播不利于戒嚴(yán)的信息。

計(jì)劃還考慮進(jìn)行廣泛的外交輿論宣傳。除了要在第一時(shí)間向各國(guó)駐韓國(guó)大使館，尤其是各國(guó)駐韓武官說(shuō)明情況，還試圖說(shuō)服駐韓外國(guó)記者，盡可能降低國(guó)際上質(zhì)疑反對(duì)的聲音。

動(dòng)畫(huà)電影《機(jī)動(dòng)警察II》中，執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)城控制了東京都政府大樓

地位特殊的機(jī)務(wù)司令部

韓軍機(jī)務(wù)司令部（Defense Security Command）直屬韓國(guó)國(guó)防部，前身是保安司令部，主要負(fù)責(zé)保密、防諜和搜集軍事情報(bào)。值得一提的是，1979年樸正熙遇刺兩個(gè)月后，陸軍少將全斗煥發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)，當(dāng)時(shí)全斗煥的身份就是保安司令。