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【編譯/觀察者網 徐蕾】

剛剛在巴基斯坦國民議會大選中，帶領正義運動黨獲得勝利的伊姆蘭?汗（Imran Khan），現在可能壓力大過喜悅。

據英國《金融時報》當地時間7月30日報道，伊姆蘭?汗整個周末都在忙著與潛在的聯合政府盟友進行談判，以完成組閣（正義運動黨贏得115個席位，距絕對多數還差22個）。

更讓人頭疼的是，巴基斯坦外匯儲備危機不斷升級。有官員透露，巴國恐怕不得不第13次向國際貨幣基金組織（IMF）借款，且借款規?？赡苁怯惺芬詠碜畲蟆?00億至120億美元。

據路透社消息，巴基斯坦也不排除向中國借款的可能。

伊姆蘭?汗  圖源：巴基斯坦媒體

《金融時報》報道稱，巴基斯坦財政部一位高級官員將在伊姆蘭?汗就職后向他提交這一選擇方案——向IMF借款。

巴基斯坦官員們認為，為了應對不斷升級的外匯儲備危機，貸款是必須之舉。

一位政府顧問表示：“我們處境艱難，需要幫助。沒有IMF的援助，我無法想象我們能夠度過難關?！?

這位顧問表示，巴基斯坦可能需要100億至120億美元的貸款，這幾乎是IMF上一次于2013年向該國提供的64億美元貸款的兩倍。這也遠遠高于IMF迄今為止向巴基斯坦提供的最大貸款——2008年的76億美元。

但是，IMF貸款一般都帶有附加條件。

《金融時報》稱，IMF提供任何貸款都會要求巴基斯坦限制公共支出，這就使剛剛贏得大選的伊姆蘭?汗難以兌現他的一些競選承諾。

在競選期間，伊姆蘭?汗承諾將投入公共資金，為全民提供醫療服務、對學校進行升級、以及擴大社會安全網。

26日，伊姆蘭?汗在基本鎖定勝局后的電視演講中，也表示上任后將建立一個公正的福利國家，就像幾個世紀前先知穆罕默德所做的那樣。

只是，巴基斯坦國內糟糕的經濟環境，可能會讓他有心無力。

巴基斯坦的經濟低增長、通貨膨脹，從2008年金融危機就開始了。近兩年來，由于口增加，來自國外的匯款減少，巴基斯坦的外匯儲備一直在下降。尤其是最近數月，這種下滑步伐加快，部分原因是油價上漲推高了進口商品的價格。

根據7月20日公布的最新數據，巴基斯坦國家銀行(State Bank of Pakistan)的外匯儲備僅為90億美元——甚至不足以支付兩個月的進口。

巴基斯坦貨幣盧比對美元累計貶值14%；在截至今年6月的12個月里，經常帳赤字擴大42%至180億美元。

當然，伊姆蘭?汗也清楚地知道自己國家正面臨著嚴重的經濟問題。

26日的演講中，他說：“巴基斯坦正面臨著歷史上最大的經濟挑戰……我們的經濟正在衰退，因為我們的制度不健全。我們需要修復我們的治理系統?！?

“改革”是伊姆蘭?汗最大的政治議題之一。據路透社報道，伊姆蘭?汗的改革策略主要包括規范稅收、反腐、改革國有巨頭。其經濟議程很可能委托給阿薩德·烏瑪爾（Asad Umar），他是巴基斯坦巴基斯坦Engro煤炭開采公司前首席執行官。外界普遍認為他將被選為財政部長。

在投票前幾天，烏瑪爾對路透表示，新政府不會排除向中國尋求幫助的可能，以避免向IMF求助。據彭博社消息，烏瑪爾5月時也曾表示，巴基斯坦的經濟瀕臨破產，需要經濟援助，IMF會是選擇之一。

而就在獲勝首日（28日），伊姆蘭?汗即在推特上重申此前的承諾，用中文宣布要做的兩件事：希望派隊來中國，學習反腐扶貧工作。

《金融時報》7月6日也曾報道過巴基斯坦想向中國借款的意愿。不過，該報道援引的是“匿名官員”的話， 他表示，巴基斯坦已請求中國繼續借款，以助其避免一場外匯危機。國際性大媒體以及巴基斯坦主流媒體上，并未報道這一消息。

觀察者網此前報道稱，想向中國借款也可能是因為IMF的附加條件。

據中國駐巴基斯坦大使館經濟商務參贊處消息，2013年IMF對巴基斯坦的67億美元貸款，就有附加的經濟改革條件，涉及結構、財政、稅收、貨幣等方面。

其中包括修改法律，賦予央行穩定價格的自主權，強化并其對國內貨幣體系的管控，于2014年3月之前達成；制定關于促進所有低于最低資本金要求的銀行符合相應標準的詳細計劃，制定要求其中9家銀行在2013年底之前進行資本調整、合并或清算的詳細計劃；2014年9月前制定儲蓄保護基金法案；2013年底前將政府向央行借款下降至25600億盧比；2014年12月前制定證券法。于2013年9月底之前，制定對30家能源企業進行改革的方略；成立獨立于國家輸變電公司的中央電力采購部門；2014年12月底之前修改刑法和刑事訴訟法；2014年6月底之前完成巴航26%股份的私有化。

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