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【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】

近期，英國(guó)監(jiān)獄監(jiān)督局（HM Inspectorate of Prisons）在巡視后發(fā)現(xiàn)，伯明翰的一所私營(yíng)監(jiān)獄中，毒品泛濫，暴力橫行，環(huán)境污穢……該監(jiān)獄的一些管理人員因害怕囚犯?jìng)兊墓簦谷?strong>把自己鎖在辦公室里。

鑒于此，英國(guó)政府不得不收回該監(jiān)獄的管理權(quán)。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖：圖中建筑即為伯明翰監(jiān)獄。

7月30日至8月9日期間，英國(guó)監(jiān)獄監(jiān)督局對(duì)伯明翰監(jiān)獄（HM Prison Birmingham）進(jìn)行了一次“無(wú)事先通知的檢查”。

8月20日，該局發(fā)布了一份報(bào)告，披露的信息令人震驚：

一些囚犯?jìng)兠媾R著持續(xù)不斷的恐嚇，有囚犯向他們噴尿液或扔糞便；一名脆弱而痛苦的囚犯被發(fā)現(xiàn)坐在床架的彈簧上，他告訴檢查員他的床墊三天前被偷了；一個(gè)有個(gè)人衛(wèi)生問(wèn)題的犯人屢次三番地被其他人用消防水管噴水，個(gè)人物品都浸濕了；七分之一的犯人稱他們?cè)诜唐陂g染上了毒癮……

報(bào)告稱，檢查人員發(fā)現(xiàn)，監(jiān)獄管理者對(duì)囚犯?jìng)兊目刂品浅１∪酢Ｒ粋€(gè)犯人因?yàn)榭謬樞袨槎晦D(zhuǎn)移到監(jiān)獄的另一個(gè)區(qū)域，然而他卻擅自回到了原來(lái)的監(jiān)區(qū)，并沒(méi)有受到阻攔。

報(bào)告顯示，空氣中彌漫著大麻的氣味，一些囚犯顯然受到了毒品的影響；檢測(cè)結(jié)果顯示，三分之一的犯人使用了非法藥物，毒品走私行為十分明顯；此外，最近至少有三名囚犯死于使用合成大麻。

當(dāng)檢查人員提出某個(gè)監(jiān)區(qū)明顯有人在吸毒時(shí)，管理人員的反應(yīng)竟然只是“聳聳肩”。

監(jiān)獄管理人員并未有效地樹立權(quán)威，反而“害怕”被關(guān)押的犯人。

據(jù)報(bào)告，許多管理人員在執(zhí)勤的時(shí)候表現(xiàn)得“焦慮而恐懼”；有囚犯表現(xiàn)很差，恐嚇管理者，但并不會(huì)受到懲罰；有一些獄警在工作期間睡大覺(jué)；檢查人員還不止一次發(fā)現(xiàn)，不少管理人員干脆把自己鎖在辦公室里，并稱這樣做是為了在忙的時(shí)候防止囚犯?jìng)兞钏麄儭胺中摹薄?

更令人咋舌的是，就在檢查期間，囚犯竟然在監(jiān)獄旁的員工停車場(chǎng)發(fā)動(dòng)縱火案，導(dǎo)致9臺(tái)汽車被焚毀，其中2臺(tái)還是供檢查組使用的。許多監(jiān)獄的工作人員對(duì)檢查組表示，他們感到不安全。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》8月20日?qǐng)?bào)道，英國(guó)司法部當(dāng)天“被迫”從私營(yíng)承包商G4S手中收回伯明翰監(jiān)獄的管理權(quán)。英國(guó)政府不得不采取前所未有的措施，罷免監(jiān)獄長(zhǎng)，并轉(zhuǎn)移數(shù)百名囚犯。

伯明翰監(jiān)獄建于1849年。按英國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，該監(jiān)獄被劃分為B級(jí)監(jiān)獄，安保程度僅次于用來(lái)關(guān)押最高級(jí)別罪犯的A級(jí)監(jiān)獄。

2011年，G4S公司從英國(guó)政府手中接管這座監(jiān)獄，并獲得了一份15年的合同。

據(jù)路透社報(bào)道，英國(guó)一共有123所監(jiān)獄，其中17所由私營(yíng)公司管理，G4S公司運(yùn)營(yíng)著其中的5所。英國(guó)司法部稱，一般來(lái)說(shuō)，外包給私營(yíng)公司的監(jiān)獄的表現(xiàn)最好。

值得一提的是，伯明翰監(jiān)獄是英國(guó)第一所由公立轉(zhuǎn)為私營(yíng)的監(jiān)獄。

G4S公司官網(wǎng)截圖

據(jù)悉，G4S公司是世界上最大的安保公司，在90個(gè)國(guó)家有約57萬(wàn)名雇員。該公司為機(jī)場(chǎng)、移民中心和鈔票運(yùn)送提供安全服務(wù)。

路透社報(bào)道稱，2012年，G4S公司未能為倫敦奧運(yùn)會(huì)招募到足夠的安保人員，迫使軍隊(duì)在最后一刻介入，成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

伯明翰監(jiān)獄自交予G4S公司管理后，問(wèn)題不斷。

綜合外媒報(bào)道，2016年，該監(jiān)獄爆發(fā)大規(guī)模暴亂，有囚犯從一名獄警那里偷了鑰匙，將數(shù)百名囚犯從他們的牢房中放了出來(lái)。囚犯?jìng)冋碱I(lǐng)了四個(gè)監(jiān)區(qū)，開(kāi)始縱火，肆意破壞監(jiān)獄設(shè)施。暴亂在持續(xù)了12個(gè)小時(shí)后才被英國(guó)當(dāng)局鎮(zhèn)壓。

2016年暴亂時(shí)，伯明翰監(jiān)獄內(nèi)的景象。圖自外媒

執(zhí)法人員鎮(zhèn)壓暴亂。圖自外媒

英國(guó)廣播公司援引英國(guó)司法部的數(shù)據(jù)顯示，自2012年來(lái)，伯明翰監(jiān)獄的斗毆事件數(shù)持續(xù)上升，到2017年已經(jīng)達(dá)到1147次。

英國(guó)廣播公司報(bào)道截圖

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)工黨的發(fā)言人理查德?伯根（Richard Burgon）稱，這次公布的報(bào)告是“對(duì)監(jiān)獄私有化的餿主意的致命一擊。”

伯根表示，如果工黨執(zhí)政的話，英國(guó)將不會(huì)出現(xiàn)新的私營(yíng)監(jiān)獄，也不會(huì)對(duì)公共監(jiān)獄進(jìn)行私有化。

路透社報(bào)道稱，上世紀(jì)80年代末，在瑪格麗特?撒切爾（Margaret Thatcher）執(zhí)政期間，英國(guó)政府開(kāi)始將公共服務(wù)外包。在前首相托尼?布萊爾（Tony Blair）和戈登?布朗（Gordon Brown）的領(lǐng)導(dǎo)下，英國(guó)公共服務(wù)外包業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在成為世界第二大外包市場(chǎng)，僅次于美國(guó)。

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