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烏干達曾拒接中方好意，如今工業轉型靠中企“翻身”
關鍵字: 中烏合作中非合作論壇工業轉型【編譯/觀察者網 徐乾昂】在和中國的合作中，烏干達曾有過一段“叛逆期”。但是面對國內貿易結構失衡、制造業持續萎靡等問題，急于“向工業轉型”的烏干達越發覺得，中國才是他們的“救命稻草”。
“中國人滿懷好意來，結果因為我們，曾屢屢受挫”
烏干達《箴言報》5日發表題為《中國在烏干達產業領域的足跡》的文章，介紹了中烏兩國合資的農業生產園項目。該農業園主要經營水稻種植、畜牧養殖及農副產品加工等產業為主。
同時，為推動烏干達工業化，中烏兩國還正在距坎帕拉220公里的姆巴萊市，合資建設工業產業園——預計將容納55個工廠并創造1.5萬個就業機會。官員們說，不久還將在此開設一個汽車組裝工廠。
2018年3月9日，中烏工業產業園啟動建設 圖自新華網微信公眾號新華非洲
“說實話，我們曾對中國制造商們有過顧慮。”烏干達投資與私有化國務部長阿妮特（Evelyn Anite）承認，“他們好心好意地來，結果正是因為我們，他們曾屢屢受挫。”
阿尼特表示，當時雖有機會在中企的幫助下發展本國制造業，“但烏干達卻寧愿去興建很多商鋪、商場。這很讓人頭疼。”
自2007年起，烏干達總統穆塞韋尼計劃修建多個工業產業園。但烏干達《商業關注報》則指出，最初烏方并沒有很歡迎中企入駐，而是“借鑒西方發展模式”。
無獨有偶，烏干達《新晨報》曾在2013年撰文，“非洲接受西方的發展模式，但顯然沒能因此走向成功。”
文章旨在解開烏干達人“黑貓白貓”的困惑：西方民主未必就是發展的引擎；發達國家雖然不完全認同“中國模式”，但它們仍爭當中國的貿易伙伴；非洲必須向中國學習。
烏干達想要什么，為什么自己得不到？
烏干達多年來存在“出口遠小于進口”的貿易失衡問題。總統穆塞韋尼數次憂慮地表示，國家只能出口50億美元，卻花掉70億用于進口。
穆塞韋尼 圖自箴言報
實際上從2000年，烏干達就想扭轉這種局勢。但由于農業生產落后，工業制造業持續萎靡，無法邁出轉型的第一步：截止去年，該國所有連鎖超市中的商品，60%都是進口；2017年該國出口商品總額28.5億美元，依然不足進口總額的48.1億美元。
比如，《商業關注報》曾介紹道，“雖然我們農業優勢相對（相比工業）明顯，但必須每年向南非進口桔子和番茄。為什么？因為我們有時候會遇上糧食減產，有時候大豐收，但因我們收割技術落后，產量依然很低。”
而在制造業方面，“投資不足”、“基建落后”等問題導致“生產成本高昂”：2000年至2014年間，該國制造業對GDP的貢獻只有8%，目前該國80%的出口仍以農產品為主。
最致命的是，烏干達本國就制造業遲遲拿不出一個合適的標準。一位業內人士曾在2017年的一場會議上告誡同行：如果以烏干達國家標準局（UNBS）的標準來生產產品，“我們連國門都走不出去。”
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- 責任編輯:徐乾昂
- 最后更新: 2018-09-07 18:01:10
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