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外媒:歐盟擬建投資審查瞄準中國,結束“歐式天真”
關鍵字:【編譯/觀察者網 童黎】
昨天(20日),歐盟暫時就加強對外國投資的審查達成共識,結束一名歐洲議員口中的“歐式天真(European naivety)”。
外媒解讀稱,盡管并未點名中國,但該提案支持者言語間“明顯”是指來自中國的投資。
報道截圖
據路透社11月20日報道,當天,歐洲議會談判代表與歐盟28個成員國代表暫就一項制度達成一致,以便保護港口、能源網絡等具有戰略意義的技術和基礎設施,協調對外國在歐投資的審查。
報道稱該制度“影響深遠”,歐盟委員會將調查研究關鍵領域的外國投資,并就此提出意見。這將有助于消除投資會否影響重要基礎設施的安全,多年來代價昂貴的研究創新成果會否被外國公司奪取等顧慮。
議會談判小組負責人弗蘭克·普魯斯特(Franck Proust)稱,“這將標志著歐式天真的結束。所有世界大國都有自己的審查方式,比如美國、日本和中國。只有歐洲沒有。”
路透社將歐盟這一變化與中國聯系起來,稱隨著中國投資激增,歐盟制定了這一計劃。
文章還認為,提議制定的新法并未點名中國,但該計劃支持者對國有企業投資和技術轉讓的微詞明顯是指中國。
據悉,這項計劃由法國、德國及上屆意大利政府提出,還需要在12月5日的會議上獲得28個成員國支持,但預計會遭到塞浦路斯、希臘、盧森堡、馬耳他和葡萄牙等國反對。
此外,歐洲議會將于明年2月或3月對該提案進行表決。
報道稱,希臘等反對者對中資表示歡迎,中國遠洋運輸集團就持有希臘最大港口——比雷埃夫斯港的多數股權。
但奧地利經濟部長施拉姆波克(Margarete Schramboeck)稱:“這并不意味著在關閉我們的市場,而是要采取負責任的行動?!?
同時,當前的審查計劃比最初提議的更為嚴格,將責成歐盟委員會對交易進行篩查,要求歐盟國家相互合作。“關鍵領域”的范圍也有所擴大,包括了航空航天、衛生健康、納米技術、媒體、電池和食品供應等。
不過,該制度不會要求個別國家進行審查。目前,有13個國家已經建立了一套適當的體系。當他們對某項投資進行審查時,需要通知其他歐盟成員國及歐盟委員會。
據報道,各國都須向委員會提交一份年度報告,如果有三分之一的成員國對某項外國投資表示關切,委員會也必須就此給出意見。
不過,仍將由歐盟國家(而非歐盟委員會)從安全和公共利益出發,就是否阻止外國投資做出最終決定。
無論是不是針對中資,商務部發言人高峰曾在回應相關事務時強調:“我們認為,對敏感領域的投資進行安全審查,是一個國家的合法權利,但不應該成為推行保護主義的工具?!?
圖自商務部網站
他還指出:“中國企業在境外收購國外的公司,是企業自主決策的市場行為。希望有關國家能夠客觀、公正地看待中國企業的境外收購,對這種正常的商業行為給予公平的待遇,為其創造合理、透明的經營環境,避免對投資者信心產生影響。”
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- 責任編輯:童黎
- 最后更新: 2018-11-21 13:24:36
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