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【文/觀察者網(wǎng) 戴蘇越】

也門內(nèi)戰(zhàn)雙方上周四達(dá)成協(xié)議，約定于當(dāng)?shù)貢r間周二晚間（北京時間周三凌晨兩點）在港口城市荷臺達(dá)實施停火。這項停火協(xié)議一度被西方觀察家認(rèn)為是結(jié)束長達(dá)四年的也門內(nèi)戰(zhàn)的“和平曙光”和重要節(jié)點。

據(jù)英國廣播公司12月18日（BBC）援引一位政府軍官員的話稱，停火生效后數(shù)小時雙方仍有沖突。但當(dāng)?shù)叵⑷耸糠Q，荷臺達(dá)的局勢大致穩(wěn)定。

也門胡塞武裝人員（圖源：路透社）

這項停火協(xié)議是在聯(lián)合國的主導(dǎo)之下，也門胡塞武裝和阿拉伯聯(lián)軍支持的哈迪政府軍于瑞典經(jīng)過數(shù)周艱難的談判達(dá)成的。在此期間，受到沙特記者卡舒吉謀殺案調(diào)查的影響，阿拉伯聯(lián)軍受到了一些來自美英為代表的西方陣營的壓力。此前，西方一直在為也門聯(lián)軍提供武器和情報支持。

此次停火協(xié)議的地點荷臺達(dá)位于也門首都薩那以西140公里，是也門的第四大城市。在反對派武裝2014年底占領(lǐng)該市之前，荷臺達(dá)是也門主要的經(jīng)濟樞紐。作為也門重要的港口城市，荷臺達(dá)也是也門三分之二人口的生命線，因為他們生活所需的食物、燃料和藥品大多依賴進(jìn)口，戰(zhàn)爭和隨之而來的經(jīng)濟崩潰使超過1500萬也門人面臨嚴(yán)重的饑餓。

與荷臺達(dá)毗鄰的紅海是世界最主要的石油運輸通道之一。（圖源： BBC）

荷臺達(dá)目前處于胡塞武裝的控制之下。阿拉伯聯(lián)軍支持的也門武裝則在城外大規(guī)模集結(jié)試圖攻占港口，他們計劃用切斷補給線的方式削弱敵對陣營。

據(jù)路透社報道，這份被瞬間打破的停火協(xié)議雖然規(guī)定了雙方應(yīng)在“數(shù)日”內(nèi)開始從港口撤軍，然后從城市撤出。21天內(nèi)雙方要在國際社會的監(jiān)督下“徹底撤出”。但是并沒有提到雙方撤軍之后由誰接管城市。而雙方目前都宣傳“荷臺達(dá)最終將被我方控制”。

也門政府2014年推動“能源改革”，導(dǎo)致國內(nèi)局勢不斷惡化，最終演變?yōu)楹溲b及其盟友和由沙特為首的阿拉伯聯(lián)軍支持的總統(tǒng)哈迪及其同盟持續(xù)武裝沖突的內(nèi)戰(zhàn)。其間阿拉伯半島基地組織（AQAP）、極端組織“伊斯蘭國”（ISIS），伊朗軍方、美英等西方國家紛紛介入其中，引發(fā)了曠日持久的暴力沖突和嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。

據(jù)英國《獨立報》援引“武裝沖突地點與事件數(shù)據(jù)庫項目”（ACLED）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，近4年的也門戰(zhàn)事造成的死亡總?cè)藬?shù)將近有八萬人。“這些數(shù)據(jù)不包括因饑餓或營養(yǎng)不良而死亡的也門人，也不包括因霍亂等戰(zhàn)爭造成的疾病而喪生的也門人。”其中人道主義災(zāi)難最嚴(yán)重的四個地區(qū)包括此次停火的荷臺達(dá)。

10月30日，美國國防部長馬蒂斯首次呼吁也門雙方實行30天的停火，為11月在瑞典舉行的和平會談創(chuàng)造條件。美國國務(wù)卿蓬佩奧則強調(diào)：“胡塞武裝應(yīng)先行停火”。上周，停火協(xié)議達(dá)成后，胡塞武裝代表阿卜杜勒—薩拉姆表示，胡塞方面已經(jīng)作出“重大讓步”。

分析人士指出，在南部缺少根據(jù)地的胡塞武裝希望在也門政府里得到實際地位以重建他們在也門北部的薩達(dá)省大本營。而沙特在胡塞組織愿意解除武裝的前提下可能同意接受其在過渡政府中的政治地位：“利雅得不愿意看到類似黎巴嫩真主黨的武裝集團在其邊境活動”。

據(jù)路透社消息，由聯(lián)合國主導(dǎo)的第二輪對話將在一月份舉行，雙方將針對成立過渡政府機構(gòu)達(dá)成協(xié)商框架。聯(lián)合國秘書長也門工作特使格里菲斯目前正致力于進(jìn)一步強化雙方互相，以盡快恢復(fù)薩達(dá)的機場和中央銀行的運行。

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