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為在國家緊急狀態下建墻做準備,特朗普盯上防災款
關鍵字:【文/觀察者網 郭涵】
為修邊境墻鐵了心的特朗普,如今把目光盯上一個金主——五角大樓。
據兩名消息人士透露,近日,特朗普政府正為宣布進入“國家緊急狀態”做準備,打算調用美國陸軍工程兵團(U.S. Army Corps of Engineers)用于防災的139億美元預算,為美墨邊境修墻提供資金。
此前,特朗普與國會民主黨就57億美元的修墻預算鬧僵,導致聯邦政府部分關門已達20天。在周三與民主黨人的談判中,特朗普一度憤然離席,并接連發出警告,稱自己有宣布“國家緊急狀態”、繞開國會建墻的權力。
美國陸軍第36工兵旅去年12月1日在亞利桑那州-墨西哥邊境鋪設鐵絲網
據《華盛頓郵報》1月10日文章報道,兩名了解內情的消息人士稱,特朗普政府正把目光投向美國陸軍工程兵團的預算。去年國會曾通過一項法案,為其提供139億美元(約938億人民幣)的救災預算,其中用于土木工程建設的部分款項尚未被使用。
《華盛頓郵報》文章內容
據其官網介紹,美國陸軍工程兵團最早成立于1775年,如今約有3.7萬名士兵與文職人員,在全球43個國家部署,與132個國家有項目合作。其主要任務是“與合作伙伴一道,為美國國家安全、經濟發展與救災提供關鍵工程解決方案。”
在美國國內,該部隊除為美軍提供工程建設以外,還為民用領域提供如疏浚河道、導航、抗洪救災、水資源與海岸保護、修建水利工程等任務。
美國陸軍工程兵團宣傳手冊內容
據悉,這139億美元的預算原本是用于建設數十個泄洪工程(flood control projects),主要針對近期受到臺風“哈維”與“瑪利亞”影響的德克薩斯州海岸線一帶與波多黎各的部分地區。
一名匿名人士透露,特朗普已經詢問過陸軍工程兵團,有關邊境修墻的合同多久能夠簽下來,以及能否在45天內完工。該部隊1994年曾經對美墨邊境圍墻進行升級與維護。
除此以外,特朗普政府還在研究動用美軍自用工程建設、尚未使用的預算,這些部分可能還有好幾十億美元。
特朗普周四接受福克斯新聞采訪時表示,若無法與國會達成協議,自己“幾乎肯定會”(most likely)宣布緊急狀態。
“事實上我要說我會這么做的,我想不出有什么理由不這么做,因為我可以這么做。法律百分之百站在我這邊”,特朗普在采訪中說道。
特朗普1月10日視察德州麥卡倫邊境地區,表示法律完全允許自己宣布國家緊急狀態 圖源:視覺中國
美國媒體“Politico”表示,特朗普周四白天前往德克薩斯州美墨邊境考察時,曾特地帶上白宮律師帕特·西波隆(Pat Cipollone)。此舉發出強烈信號,意味著白宮法律顧問已開始認真考慮特朗普宣布國家緊急狀態的法律可行性。
根據1976年的《國家緊急狀態法》,美國總統有權宣布國家進入緊急狀態,從而獲得如沒收財產、召集國民警衛隊、任命與開除軍官等權力。按照美國法律,推翻總統的命令需要國會兩院通過,然后還要交給總統本人簽字。
自1976年以來,美國歷屆總統共宣布58次進入國家緊急狀態,很多緊急狀態命令延續至今,比如時任總統小布什在“9·11”事件后發布的緊急狀態令,就曾被奧巴馬延期多次,并作為其“反恐戰爭”的法律依據。
不過,在被問到何時會作出宣布,特朗普依然將球扔給國會,表示將取決于那里談判的情況。
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- 責任編輯:郭涵
- 最后更新: 2019-01-12 00:41:07
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