觀察員
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美國這“2萬億美元”要怎么分？
【文/觀察者網 徐乾昂】為應對新冠肺炎疫情，當地時間3月26日深夜，美國參議院投票一致通過該國史上最大緊急經濟刺激法案：“2萬億美元刺激法案”。這是一則盤前公布的消息，美股昨晚高開高走。道指在多重利空下跳出牛市，《華爾街日報》認為，有該法案的一份功勞。
法案原文 圖自美國國會
那這份法案內容都有什么？“2萬億”如何分配？
觀察者網通過梳理美國國會提供的法案原文發現，該法案實則計劃以3個方式，向美國注入總計2.143萬億美元的資金救助。這3個方式分別為：直接援助、貸款和補助。
直接援助方面，法案將給予每位美國人1200美元，其子女（17歲以下）每人500美元。當受助對象的年薪超過7.5萬元時，派現金額將逐步下降。年薪超過9.9萬美元且無子女的單身人士、或年薪超過19.8萬美元且無子女的已婚夫婦，將不能獲得補助。針對美國民眾的派現金額總計為3010億美元。
法案還允許美國企業推遲繳納工資稅。美國企業也可以通過以過去的盈利抵扣如今的虧損，從而申報稅收減免。這部分針對企業稅收的優惠，金額總計2210億美元。
針對失業人群，法案計劃擴大失業保險適用的工種范圍，將失業人群領取失業保險的時限，有26周提升至39周。在此基礎上，每個失業者每周還可領取600美元，持續4個月。這部分金額為2500億美元。
航空企業、貨運企業和航空相關領域供應商，將獲總計320億美元的直接援助。
全美各州、區按人口比例分配直接援助金額，總計1500億美元。州區內基層可直接向聯邦政府申請金額，但會降低該州區其他獲得的金額數。
貸款方面，法案計劃向美國企業準備5000億美元，其中250億用于客運航空企業，40億用于貨運航空企業，170億用于“國家安全相關”企業，其余4540億用于其他企業。但受到貸款補助的企業，需要有相應的條件。譬如，企業在一年內不得派發股息紅利，必須在9月30日前，至少維持3月24日時員工規模的90%。
除此之外，法案還給美國小企業準備了一筆3490億美元的貸款，后者無需償還。
補助方面，法案計劃計劃向醫院和退伍軍人療養中心建立總計1170億美元的基金，含有一筆1000億美元的公共衛生基金。根據法案，其中650億美元將用于醫院支出的報銷，350億將用于醫護、醫療用品供應商等個人的支出報銷。若醫院收治大量聯邦醫療保險受報患者，可享受特定比例的報銷補助。
交通運輸企業還可得到總計250億美元的補助。法案在補助方面提供的資金，總計為3400億美元。
總體而言，該法案將向全美提供9540億美元的直接援助、8490億美元的貸款、以及3400億美元的補助，總計21430億美元。
需要注意的是，該法案將取消截至9月30日的學生貸款。此外，法案嚴禁白宮部長級官員、國會議員、美國總統和副總統及其上述人士的子女配有，領取任何形式的補助，原因是“利益沖突”。
該法案下，波音將是“最大贏家”，既能享受航空領域的直接援助，又能領取航空領域特殊貸款。而作為企業，還能受用稅收優惠。波音漲在過去四個交易日累計上漲近90%，昨晚收漲13.75%，報180.55美元/股。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
- 責任編輯: 徐乾昂
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