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【文/觀察者網 王慧】

2019年第一場國際危機，各方仍在博弈。

為扶持委內瑞拉自立“臨時總統”瓜伊多（Juan Guaidó），美國總統特朗普首先公開對其表示支持；隨后，美國國務卿蓬佩奧在聯合國安理會緊急會議上親自上陣，催促各國“選邊站隊”。

馬杜羅則在激烈宣布斷交后降低了調門。當地時間26日，委內瑞拉外長阿雷亞薩發表聲明稱，將提供一個為期30天的窗口期，與美國協商在委設立“美國利益辦公室”（interest sections），允許該部門行使基本的領事職能，但是最低層次的外交交流，剩余外交人員將留駐各自的大使館，在此期間受到“外交特權”的保護。

美國暫時沒有回應這則聲明，但是卻在剛剛宣布，已經接受瓜伊多提議的委內瑞拉駐美國臨時代辦的任命。瓜伊多也首度通過外媒發聲，稱一定要把總統馬杜羅趕下臺，讓委內瑞拉“擺脫混亂”。

美國承認反對派駐美國臨時代辦

據《華盛頓郵報》消息，美國務卿蓬佩奧當地時間27日在一份聲明中稱，1月25日，美國接受了反對派領導人瓜伊多提議的委內瑞拉駐美國臨時代辦韋基奧（Carlos Alfredo Vecchio）的任命。韋基奧先生將代表委內瑞拉在美國處理外交事務。

27日，這位自立的委內瑞拉“臨時總統”瓜伊多接受《衛報》采訪，這也是此次委內瑞拉政治危機發生后，他首度接受的采訪之一。瓜伊多淡化了可能發生武裝沖突的擔憂，聲稱委內瑞拉正在“追求民主”的道路上，經歷“幾乎不可思議的時刻”。

委內瑞拉自立“臨時總統”瓜伊多

瓜伊多稱，他決心“完成任務”，把馬杜羅趕下臺，結束導致現代拉美史上最大規模人口外流的“人道主義危機”。“國際支持、反對派內部團結、基層民眾的支持，這些因素的結合意味著委內瑞拉有機會‘擺脫混亂’。”

盡管瓜伊多本人非常樂觀，但人們對他在所謂“拯救”委內瑞拉的努力中所選擇的伙伴提出了質疑。他在國際上的主要支持者是美國總統特朗普。

1月23日，身為委內瑞拉國民大會（即議會）主席的反對派領袖瓜伊多（Juan Guaido）自行宣布就任該國“臨時總統”，隨即獲得美國總統特朗普的承認。

在美國和委內瑞拉關系緊張之際，美國卻任命了一名滿是“黑歷史”的委內瑞拉“特使”，負責處理該國事務。1月25日，美國國務卿蓬佩奧任命前外交官埃利奧特?艾布拉姆斯為委內瑞拉“特使”。

當地時間26日，在應美國要求召開的聯合國安理會緊急會議上，蓬佩奧要求委內瑞拉盡快重新舉行選舉，并催促安理會成員國在該國危機中“選邊站隊”，還稱委內瑞拉是總統馬杜羅領導的“非法黑手黨國家”。

針對蓬佩奧的此番言論，馬杜羅在接受美國有線電視新聞網（CNN）采訪時“回擊”，蓬佩奧就是個“軍閥”，言辭中“滿是絕望和仇恨”。

瓜伊多24日自立為“臨時總統后”，特朗普隨即表示承認，引發馬杜羅強烈不滿，當天下午宣布與美斷交，并要求美使館人員72小時內離開委內瑞拉。

馬杜羅

馬杜羅試圖緩解緊張局勢

但是，馬杜羅目前仍試圖緩解緊張局勢。美國“彭博社”27日報道稱，馬杜羅放棄了他此前下令驅逐所有美國外交人員的命令。

“我仍然相信對話，”馬杜羅告訴CNN，他希望自己的外交人員“捍衛委內瑞拉在美國的利益”。他拿美國和古巴之間的協議來作比較，美國和古巴沒有外交關系，但通過兩國較低級別官員保持聯系。

馬杜羅正試圖在美國和委內瑞拉之間達成這樣一種關系。他說，少數在委內瑞拉美國外交人員“將繼續在我們為其提供的保護下舒適地生活”。

但是，此前馬杜羅突然宣布斷交，并快速下“逐客令”引起特朗普和蓬佩奧的強烈不滿，起初美國言辭激烈，拒絕“斷交”，不撤外交人員，稱美國將與“瓜伊多政府”繼續保持外交關系，馬杜羅無權“趕人”。

盡管如此，美國隨后還是以安全擔憂為由，下令讓美駐委內瑞拉大使館的非必要工作人員進行撤離。

委內瑞拉外長阿雷亞薩（Jorge Arreaza）在一份聲明中稱，美國非必要的工作人員正在離開該國，這是 “一次有效的撤退”。同樣，委內瑞拉駐華盛頓外交官已于周六返回加拉加斯（委內瑞拉首都）。

目前，兩國政府將有30天的窗口期就建立“利益辦公室”（interest sections）達成協議，允許該部門行使基本的領事職能，但是最低層次的外交交流。委內瑞拉外長阿雷亞薩發表聲明稱，剩余外交人員將留駐各自的大使館，在此期間受到“外交特權”的保護。

阿雷亞薩27日接受“今日俄羅斯”（RT新聞網）專訪時表示，若兩國在最后期限之前未達成協議，那兩國在對方國家剩余的外交人員就必須下崗，兩國關系徹底破裂。

阿雷亞薩稱，他們和委內瑞拉反對派“保持著持續溝通”，“我們從玻利瓦爾革命的第一天起就一直說，我們愿意和我們的敵人、政治對手坐下來，在憲法的基礎上，達成必要政治協議。”

教皇：“公正和平”的解決委內瑞拉危機

教皇主張用“公正和平”的方式解決委內瑞拉危機，但他并未表明是否支持反對派領袖瓜伊多。

據《華盛頓郵報》報道，周日，教皇方劑各在巴拿馬發表講話，他“請求上帝，希望找到一種公正和平的方式戰勝危機，尊重人權，造福眾人。”教皇說，在危機的這些日子里，他感覺自己和委內瑞拉民眾特別“親密”。

但是，梵蒂岡并未表明是否支持反對派領袖瓜伊多。幾年前，梵蒂岡試圖在馬杜羅和委內瑞拉反對派之間斡旋，但遭到挫敗。在此過程中，反對派獲得了許多委內瑞拉主教的支持。

觀察者網視頻截圖

據觀察者網此前報道，26日，蓬佩奧在聯合國安理會緊急會議上為催促各國在委內瑞拉事務上“選邊站隊”， 直接將矛頭指向中俄，安理會爆發一場“唇槍舌戰”。

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈（Vasily Nebenzya）指責華盛頓試圖“在委內瑞拉策劃政變”，“若要說有什么威脅到了和平與安全，那就是美國及其盟國為了推翻合法選舉產生的委總統，而發起的無恥且咄咄逼人的行動。”

他還強烈譴責“那些把委內瑞拉推到大屠殺邊緣的人。美國描繪了馬杜羅政權和委內瑞拉人民的對抗畫面，但這與現實相去甚遠。”

中國常駐聯合國代表馬朝旭“回擊”稱，“美國代表（蓬佩奧）在發言中對中國的立場進行了無理指責，中方對此堅決反對。我們希望指責別人的國家，自己也能夠做到這一點（不干涉別國內政）。”

馬朝旭表示，中方高度關注委內瑞拉當前局勢，呼吁委各方保持理性和冷靜，從國家和人民根本利益出發，在委內瑞拉憲法框架內通過和平對話方式，尋求政治解決方案。中方支持委內瑞拉政府為維護國家主權、獨立和穩定所作努力。

馬朝旭強調，中方一貫奉行不干涉別國內政的原則，反對外部干預委內瑞拉事務。委內瑞拉局勢屬于一國內政，沒有對國際和平與安全構成威脅，且不在安理會議程上。中方反對將“委內瑞拉局勢”增列為安理會議程。

馬朝旭指出，委內瑞拉的事務必須也只能由委內瑞拉人民自主選擇和決定，中方呼吁各方尊重委內瑞拉人民的選擇。委內瑞拉保持穩定和發展符合各方利益，希望各方多做有利于委內瑞拉穩定的事情，希望國際社會共同為此創造有利條件。

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