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（觀察者網訊）又一個對美國總統特朗普的重大法律打擊，這次是關于海上石油和天然氣開發。

“特朗普下令開放北冰洋水域進行石油開發，遭聯邦法官否決”，截圖來自紐約時報

據紐約時報3月30日報道，一位美國聯邦法官裁定特朗普以行政命令取消奧巴馬政府對北冰洋和北大西洋部分海岸石油和天然氣鉆探的禁令是非法的。

華盛頓郵報30日稱，該裁決是特朗普政府的能源環境政策在本周內的第三次法律挫折，這將使得1.28億英畝的聯邦水域禁止能源勘探。

當地時間3月29日晚些時候，美國阿拉斯加州地區法院法官莎倫·格里森（Sharon L.Gleason）作出一項決定稱，奧巴馬政府2015年、2016年決定從北冰洋約1.2億英畝和大西洋約380萬英畝的鉆探區域中撤出的決定“將始終有效，除非直到國會決議撤銷”。她寫道，特朗普于2017年4月發布的取消鉆探禁令的行政命令非法，“”因為這超出了總統的權限”。

紐約時報稱，預計該裁決將在第九巡回上訴法院提起上訴，裁決立即恢復了阿拉斯加海岸線附近大部分北冰洋地帶的鉆探禁令；該地是北極熊、弓頭鯨等瀕危物種的家園，過去石油公司一直在這里尋求油氣勘探。裁決還將阻止沿著大西洋海岸——從弗吉尼亞州諾福克到加拿大邊境的珊瑚峽谷地區的鉆探，這些峽谷生長有獨特的深水珊瑚和稀有魚類物種。

最直接的結果是，裁決將迫使美國內政部將北冰洋水域從即將出臺的鉆探計劃中刪除，該計劃詳細說明了聯邦政府打算租給石油公司進行海上鉆探的聯邦水域。去年公布的一份計劃草案要求對整個美國海岸線進行鉆探。

白宮將該問題轉交內政部，不過內政部的一位發言人拒絕置評。

這起案件讓特朗普在撤銷奧巴馬任內的環境遺產方面遭遇越來越多的法律挫折。據環境法專家估計，特朗普政府已有約40起環境案件的敗訴。

紐約時報稱，奧巴馬利用行政權力永久禁止在北冰洋地區鉆探以及特朗普致力于撤消該禁令的行為，在美國法律史上都是史無前例的。

奧巴馬政府的依據是1953年出臺的一項法律《外大陸架土地法案》（the Outer Continental Shelf Lands Act），該法律規定了行政部門如何利用聯邦水域進行海上能源勘探。其中，有一個條款是，允許總統禁止在這些水域開采石油和天然氣。艾森豪威爾、尼克松和克林頓均利用該法律來保護大西洋、太平洋和北冰洋的部分區域，但這些保護都有時間限制，通常是一到二十年。

在2016年底，時任當選總統特朗普上臺前，奧巴馬試圖加強環境保護，下令永久禁止在北冰洋大部分地區勘探開采。然而，特朗普上任三個月后便發布一個行政命令，取消該禁令。這讓他成為首位試圖撤銷前任總統利用法律保護聯邦水域的總統。

隨后，美國國內環保組織迅速就特朗普的行政令提起訴訟。他們對法庭在本周五作出的裁決表示歡迎。

自然資源保護委員會律師尼爾·勞倫斯（Niel Lawrence）表示，“自從特朗普上任以來，一直我行我素撤銷前任總統所作的事”，“這一裁決證實，憲法對此有所限制。”

環境法組織“地球正義”首席律師埃里克·格拉夫（Erik Grafe）也主張恢復奧巴馬禁令，他30日稱，“特朗普的行為無法無天”，“法官的裁決表明，總統不能踐踏法律，也不能以犧牲海洋、野生動物和氣候為代價允許其親信在該地進行石化工業投標。”

格拉夫還認為，政府今年發布的五年計劃將為離岸鉆探租賃制定時間表，且目前該計劃被禁止在奧巴馬指定的地區進行，“我認為他們很難對一個目前永久禁止的區域進行租賃”。

新澤西州州長菲爾·墨菲（Phil Murphy）的發言人丹·布萊恩（Dan Bryan）表示，墨菲歡迎這一裁決，并“將繼續盡其所能阻止任何對新澤西寶貴的海岸線的鉆探”。

他稱，“墨菲州長從第一天起就與特朗普總統的海上鉆井計劃作斗爭，他認為這是新澤西州環境、經濟和沿海地區的災難。”

但是，也有政府官員表示，隨著訴訟的展開，政府可能會繼續推進海上鉆井計劃。他們還指出，奧巴馬禁令并沒有覆蓋整個東海岸。

美國石油協會（AmericanPetroleum Institute）發言人埃里克·米利托（Erik Milito）稱，“雖然我們不同意這一裁決，但我們國家在制定下一個海上租賃計劃方面仍有很大的機會，從而真正擁抱我們國家的能源潛力并確保美國消費者和企業繼續受益于美國的能源領導地位。”米利托曾為石油工業游說，并參與了特朗普政府的這一案件。

此外，阿拉斯加支持產業聯盟的發言人麗貝卡·洛根在一封電子郵件中表示，她所在的石油和天然氣貿易集團成員并不認為這一裁決是最終決定，“行政行為所做的一切都可以通過行政行為來撤銷”，“這個問題將在法庭上解決，我希望格里森法官的決定最終會被推翻。”

格里森法官是奧巴馬2012年任命的聯邦法官。她在周五作出的判決將對特朗普推動海岸線勘探和削減公共土地產生更廣泛的影響。尤其是特朗普重新界定奧巴馬、克林頓時建立國家紀念區范圍時，該判決也可以為這些地方提供法律依據。

其中，將占地130萬英畝的熊耳國家紀念區（Bears Ears National Monument），縮小為不到23萬英畝的兩個單獨區域，總面積共消減80%。將占地190萬英畝的大樓梯埃斯卡蘭特國家紀念地（Grand Staircase-Escalante National Monument）面積削減45%，劃分為三個不同區域。