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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

上月底，特朗普突然以處理非法移民不力為由，威脅對(duì)墨西哥加征關(guān)稅。經(jīng)過數(shù)日談判，兩國終于在6月7日達(dá)成協(xié)議，墨西哥在移民問題上作出妥協(xié)，換回美國暫時(shí)叫停征稅。

但關(guān)稅問題仍像懸在墨西哥頭上的一把劍，這樣的形勢(shì)下，墨西哥率先以實(shí)際行動(dòng)表明了對(duì)貿(mào)易的積極態(tài)度，成為首個(gè)通過《美墨加貿(mào)易協(xié)定》（USMCA）的國家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，墨西哥國會(huì)參議院以114票對(duì)4票的壓倒性優(yōu)勢(shì)，表決通過這項(xiàng)新的北美貿(mào)易協(xié)定，墨西哥方面指出，這一結(jié)果表明該國支持開放經(jīng)濟(jì)，并期望加強(qiáng)有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合。

但目前墨西哥面臨的尷尬情況是，協(xié)定在美國國會(huì)遭到了民主黨的阻撓，后者堅(jiān)持要修改協(xié)定內(nèi)容。有美媒稱，這意味著墨西哥目前批準(zhǔn)的協(xié)定可能并不是最終版本。

CNBC截圖

“USMCA通過！”墨西哥負(fù)責(zé)北美事務(wù)的副外長塞亞德19日在推特上興奮寫道：“墨西哥率先發(fā)出了明確信號(hào)，我國的經(jīng)濟(jì)是開放的。我們相信，我們的合作伙伴很快也會(huì)這么做。”

表決現(xiàn)場  圖源：塞亞德推特

墨西哥總統(tǒng)奧夫拉多爾則通過視頻表示：“我們?cè)俅沃厣晡覀兊臎Q心和信念，即在促進(jìn)發(fā)展方面同加拿大和美國保持友好合作關(guān)系。”

盡管特朗普近三周來不斷威脅要就控制移民問題，對(duì)墨西哥輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，但墨西哥方面仍對(duì)《美墨加貿(mào)易協(xié)定》展現(xiàn)出積極姿態(tài)，奧夫拉多爾一再表示，相信這項(xiàng)協(xié)議將獲得通過。

批準(zhǔn)新協(xié)定是奧夫拉多爾長期以來的追求，用他的話來說，這意味著保障外國在墨西哥的投資、墨西哥的就業(yè)和貿(mào)易。

盡管多名參議員對(duì)特朗普的飄忽不定以及對(duì)墨西哥的打擊感到擔(dān)憂，卻也仍以經(jīng)濟(jì)為先，選擇支持《美墨加貿(mào)易協(xié)定》。

墨西哥國會(huì)參議院經(jīng)濟(jì)委員會(huì)秘書長加西亞表示：“無論從短期或長期來看，USMCA都等同于機(jī)遇。”

去年11月，美國與加拿大、墨西哥簽署《美墨加貿(mào)易協(xié)定》，以全面取代舊的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）。然而新版協(xié)定生效需要獲得三國立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

在墨西哥，協(xié)定的通過幾乎沒有受到任何阻礙，盡管特朗普在5月30、即墨西哥總統(tǒng)奧夫拉多爾向參議院提交協(xié)定當(dāng)天，威脅對(duì)該國加征關(guān)稅，但墨西哥國會(huì)的相關(guān)程序并未因此終止。

墨西哥總統(tǒng)洛佩斯·奧夫拉多爾  圖源：墨西哥總統(tǒng)官網(wǎng)

作為美國最大的貿(mào)易伙伴之一，墨西哥與美國貿(mào)易額再創(chuàng)新高，今年前三個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示，美墨雙邊貿(mào)易額已經(jīng)超過中國和加拿大，墨西哥躍升成為美國最大貿(mào)易伙伴。

“顯然，我們希望（批準(zhǔn)協(xié)定）有助于減少自特朗普入主白宮以來，我們一直面臨的不確定性，”參與協(xié)定談判的墨西哥前經(jīng)濟(jì)部副部長卡洛斯·貝克說。

但在美國，卻是另一幅景象。

特朗普政府目前正積極推動(dòng)國會(huì)在今年夏天休會(huì)前批準(zhǔn)這項(xiàng)協(xié)定，但民主黨卻堅(jiān)持，除非修改協(xié)定中有關(guān)執(zhí)法、勞工、環(huán)境等條款，否則他們不會(huì)急著通過新協(xié)定。眾議院議長佩洛西曾明確警告美國貿(mào)易代表萊特希澤，在民主黨人有足夠時(shí)間和白宮商討之前，不要將草案提交國會(huì)。

美國“政客”網(wǎng)站直言，這意味著墨西哥現(xiàn)在批準(zhǔn)的《美墨加貿(mào)易協(xié)定》可能不是它最終的樣子。

加拿大總統(tǒng)特魯多也希望達(dá)成協(xié)定，他本周四就將訪美，除了會(huì)見特朗普，也將與佩洛西及參議院成員商討協(xié)定的進(jìn)展。

美國“政客”網(wǎng)站援引一名加拿大高官的話說，特魯多的核心議題是了解協(xié)定在美國的立法前景，對(duì)他而言這是個(gè)緊迫的問題，這關(guān)乎他是否要推動(dòng)加拿大議會(huì)對(duì)旨在實(shí)施《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的法案進(jìn)行表決。

加拿大的進(jìn)展比美國稍快，該國眾議院已開始進(jìn)行批準(zhǔn)協(xié)定的步驟。

但加拿大希望能與美國保持相同步調(diào)，外長弗里蘭上周表示，“我們的計(jì)劃是與美國同步前進(jìn)，我們認(rèn)為這是一種‘金發(fā)女孩’式的做法（Goldilocks，比喻凡事必須有度）……我們不能走得太急，也不能太慢。”

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