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【文/觀察者網 鄧睿侃】

“浪費時間”、“沒有希望”、“胎死腹中”，這是巴勒斯坦及多個阿拉伯國家對美國“和平促繁榮”計劃的評價。他們認為，不用政治方法解決巴以沖突，這個經濟計劃就是“抽象的承諾”。

周六（22日），美國白宮初步公開了特朗普中東和平計劃的經濟部分。該計劃價值約為500億美元（折合人民幣約3434億元），將設立一個全球投資基金，以提振巴勒斯坦及其阿拉伯鄰國的經濟。同時，該計劃將花費50億美元（折合人民幣約343億元），建立一條連接約旦河西岸和加沙地帶的交通走廊。

巴勒斯坦：都是抽象的承諾

路透社6月22日報道稱，白宮高級顧問、特朗普女婿賈里德·庫什納（Jared Kushner）將于下周在巴林舉行的國際會議上正式發表這項名為“和平促繁榮”的計劃。

不過，該計劃卻遭到了巴勒斯坦及其阿拉伯鄰國的強烈反對。

庫什納的計劃遭到了諸多反對 @IC Photo

巴勒斯坦解放組織高級官員阿什拉維認為，庫什納的計劃“都是抽象的承諾”，只有“政治解決方案”才能化解沖突。

“政治解決方案就是結束以色列對于巴勒斯坦領土的占有”，在一次電話采訪中，阿什拉維告訴路透社記者，“如果他們真的關心巴勒斯坦的經濟，他們應該解除對加沙的包圍，停止以色列偷走我們的錢財和資源。此外，他們應該開放我們的領海、領空和邊界，讓我可以自由地進出口。”

她還表示，特朗普政府的立場“完全錯誤”，“他們本可以停止占領的，這是巴勒斯坦走向繁榮的最基本條件。”

反觀以色列方面，以色列能源部長施泰尼茨稱，這個計劃看起來很有希望，“這個計劃看上去不錯，甚至是很不錯。我們一直支持發展巴勒斯坦經濟，結束加沙的人道主義危機，確保巴勒斯坦社會的經濟繁榮。”

不過，巴勒斯坦人顯然不這么認為，就連巴勒斯坦總統阿巴斯的內部對手，伊斯蘭武裝組織哈馬斯，也罕見地站在了他們這邊，“我們拒絕美國這項計劃，包括經濟、政治、安全的所有方面。”哈馬斯官員伊斯梅爾·魯德萬（Ismail Rudwan）告訴記者。

魯德萬還表示，“巴勒斯坦人民的問題是一個民族主義問題，是人民擺脫支配獲得自由的問題。巴勒斯坦是非賣品。”

路透社評論稱，只有在該地區長期存在的問題得到政治解決的情況下，經濟復蘇計劃才會實施。

鄰國阿拉伯國家同樣反對

不僅僅是巴勒斯坦，從蘇丹到科威特，知名評論人士和普通民眾以驚人的相似措辭譴責庫什納和美國政府的這項提議:“浪費時間”、“沒有希望”、“胎死腹中”。

約旦河西岸城市拉姆安拉美國國際開發署（USAID）標志被劃掉 路透社 攝于2019年5月14日

埃及分析人士賈邁勒·法赫米（Gamal Fahmy）表示，國土是不能用金錢來衡量的，“這項計劃是搞房地產的人想出來的，不是政治人物能做出來的。即使是中立的阿拉伯國家，都不能支持這項計劃。”

黎巴嫩《An-Nahar報》評論員薩爾基斯 ·納烏姆（Sarkis Naoum）認為這項經濟計劃不可能成功，因為它沒有“政治基礎。”

盡管政治計劃的具體細節一直處于保密之中，但了解情況的官員們告訴路透社記者，庫什納已經放棄了“兩國”方案。

這是一個長期存在的全球性方案，設想在約旦河西岸、東耶路撒冷和加沙地帶建立一個獨立的巴勒斯坦國，與以色列相鄰。

約旦前高階官員賈瓦德·阿納尼（Jawad al-Anani）表示，特朗普決定將美國大使館遷往耶路撒冷，并承認以色列吞并戈蘭高地之后，外界對其的懷疑就逐漸展開了。

“這是非常不公平的方案，它假定巴勒斯坦人是更脆弱的一方，他們更容易屈服于壓力。”阿納尼說，“這是整個地區的重大挫折。”

約旦主要反對黨、穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）副主席阿扎姆?胡尼迪（Azzam Huneidi）表示:“經濟計劃是打著繁榮的旗號出售巴勒斯坦，以換取和平，同時不歸還土地。”

分析人士：賄賂！

6月25日至26日，美國將牽頭召開會議，討論庫什納的經濟提案。巴勒斯坦權力機構正在抵制參加次會議，白宮也沒有邀請以色列政府。

美國及與其結盟的海灣阿拉伯國家，包括沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國，埃及、約旦和摩洛哥的官員將參加這次會議。黎巴嫩和伊拉克將不會出席。

由伊朗支持的黎巴嫩什葉派組織真主黨（Hezbollah）此前曾稱該計劃是“歷史性的罪行”，必須予以制止。

阿拉伯分析人士認為，該經濟計劃是向以色列占領巴勒斯坦領土反對者進行賄賂，將數十億美元給予擁有數百萬巴勒斯坦難民的鄰國，“說這項計劃是純為經濟考慮，是非常虛偽的，因為它還參雜著（美國的）政治野心。”

這位來自哥倫比亞大學的教授馬斯里（Safwan Masri）說，“500億美元中的大部分將給予到巴勒斯坦鄰國來安定巴勒斯坦難民。”

自1948年來，敘利亞、約旦、黎巴嫩是接受巴勒斯坦難民最多的國家，數據估計人數已經達到了500萬人。

不過，也有一些人提出了不同意見。

阿拉伯基金會（Arab Foundation）主席阿里·沙比（Ali Shihabi）表示，巴勒斯坦當局立即拒絕該計劃是錯誤的，“巴勒斯坦應該接受它，將福利給予人民。同時積極推進和平工作，尋求政治權利。”

阿聯酋商人哈拉夫·艾哈邁德·哈布托（Khalaf Ahmad al-Habtoor）也批評巴勒斯坦人拒絕前往巴林，稱這“往好了說是沒遠見，往壞了說是自我挫敗”。

但就如上文所說，在海灣地區，對于庫什納的計劃的支持是有限的。

卡塔爾大學（Qatar University）政治社會學教授馬吉德·安薩里（Majed al-Ansari）稱這種做法可笑且不切實際。

“用金錢換得和平的做法是在侮辱巴勒斯坦人，很明顯，庫什納計劃用金錢來換得以色列占有巴勒斯坦的土地。”

科威特研究人員邁瑟姆·沙赫斯（Maitham al-Shakhs）預測，華盛頓將無法通過外交手段實施該計劃，可能不得不動用武力，“特朗普把耶路撒冷和戈蘭高地給了以色列，他每天都在犧牲阿拉伯人的利益給以色列禮物。”

阿聯酋政治學家阿卜杜拉認為，這項計劃甚至連該地區周邊的人都看不下去，是一個妥妥的“拋售”。

什么是“和平促繁榮”計劃

“和平促繁榮”項目是特朗普政府“中東世紀和平計劃”的一部分，其另一部分為涉及耶路撒冷地位等核心問題的政治部分。

根據計劃細節和美國官員的采訪，“和平促繁榮”包括179個基礎設施和商業計劃，總值月500億美元，是庫什納和其助手兩年工作的成果。

未來10年內，500億美元中有一半以上將在用于陷入經濟危機的巴勒斯坦領土，其余部分將由埃及、黎巴嫩和約旦瓜分。

此外，其中一些項目將在埃及西奈半島進行，在那里的投資能使居住在加沙地帶附近的巴勒斯坦人受益。

該計劃還提議撥款建設巴勒斯坦的旅游業。路透社認為，考慮到以色列軍隊和哈馬斯統治的加沙地帶的激進分子之間頻繁爆發沖突，以及被占領的約旦河西岸脆弱的安全局勢，這個想法目前看來似乎不切實際。

外界普遍質疑，只要存在超過幾十年的巴以沖突仍未解決，有多少潛在投資政府會愿意打開他們的支票簿？

許多專家表示，庫什納最初忽略了造成沖突的政治問題，試圖先用“經濟優先”來解決問題，這種做法思路混亂。

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