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【文/觀察者網 張大衛】

7月31日下午，美國總統特朗普在白宮會見了到訪的蒙古國總統哈勒特馬·巴特圖勒嘎，宣布兩國關系提升為戰略伙伴關系。

綜合美媒消息，兩人同時也討論了國防、安全、貿易與投資、主權以及法治等一系列議題。美國政府官員透露，會談內容包括美國在蒙古國稀土投資。

這是巴特圖勒嘎當選蒙古國總統后首次訪問美國，也是自2011年以來，蒙古國總統首次訪問美國。

美國總統特朗普會見蒙古國總統巴特圖勒嘎（圖源：視覺中國）

“第三鄰國”

據《華爾街日報》7月30日報道，特朗普邀請蒙古國總統訪問，旨在通過向該地區提供經濟和軍事援助的方式，達到部分施壓中俄的目的。CNN也在31日的報道中提到，一名美國政府高級官員透露，特朗普希望借邀請蒙古國總統訪問美國之舉，向中國和俄羅斯傳遞一個信號，他同時也認為夾在中俄間的蒙古國將是美國重要的外交支點。

華爾街日報報道截圖

而在蒙古國方面，自冷戰結束后就提出了“第三鄰國”政策，高度重視同除中俄外的國家發展關系，美國正是蒙古國所謂的“第三鄰國”中的最重要的國家。

白宮7月31日的公報稱，兩國未來將在安全領域加大合作力度，“美國政府正與蒙古國緊密合作，深化兩國的安全關系并推進兩國健康的經濟關系”，白宮還提到，蒙古國軍隊正與美國軍隊在伊拉克和阿富汗并肩作戰，蒙古國還承諾將繼續在阿富汗駐軍至2021年。

據新華社2018年10月報道，蒙古國從2003年起累計向阿富汗派遣4500名軍事人員參加該地區維和及安全行動。在美國主導和支持下，從2003年至2009年，蒙古國還向伊拉克共派出10 批共約1200 多名軍人參加“反恐戰爭”。2005年和2006年，蒙古國還派出2批72名軍人參加北約框架內的科索沃行動。

北約科索沃行動部隊（圖源：視覺中國）

此前2004年7月蒙古國前總統巴嘎班迪訪問美國時，兩國發表聯合聲明，將兩國關系正式確認為“全面伙伴關系”。2005年11月美國總統布什訪蒙發表聯合聲明，兩國正式確立了“第三鄰國”關系，布什發表演講時稱“美國為能成為你們的第三鄰國而感到驕傲”。

白宮也在7月31日的公報指出，通過“第三鄰國”政策，蒙古國與美、日、韓等國維持了緊密的關系。

經濟投資

白宮在7月31日的公報提到，美國和蒙古國正緊密合作促進投資機會，投資基礎設施，增加雙邊貿易等。蒙古國家公共電視臺8月1日也報道稱，蒙古國總統對兩國在國防、文化和人道主義方面的合作表示贊賞，他同時強調，兩國還必須特別關注貿易和經濟關系的欠缺。

稀土礦產（圖源：視覺中國）

蒙古國擁有豐富的能源和礦產資源，這也將是未來美方投資的重點領域。據彭博社30日報道，美國政府官員透露，兩國總統會談到有關美國在蒙古國礦業投資的的內容，包括稀土。

在中美貿易糾紛的背景下，美方為防止稀土進口被“卡脖子”，也在全世界范圍內布局新的稀土供給渠道，而蒙古國擁有極為豐富的稀土資源。中國稀土網援引美國國家地質局2009年數據，指出蒙古國稀土儲量為3100萬噸，占全球稀土總儲量的16.77%，僅次于中國。

另外蒙古國也在尋求更多的貿易機會，目前來看，中國占蒙古國出口比重為90%，因此蒙古國的經濟極大依賴中國。

蒙古羊絨制品（圖源：視覺中國）

羊絨作為蒙古國最主要的出口貨物之一，目前必須運到中國才能加工成羊絨產品。蒙古國希望美國幫助其發展本國羊絨產業，據美通社7月30日報道，就在蒙古國總統訪美期間，蒙古國最大的知名羊絨企業“戈壁”正準備宣布將于今年9月進軍美國市場。

此次，蒙古國還贈送給特朗普小兒子巴倫一匹馬，不過這匹馬目前仍在當地，且最終不太可能被送到美國。盡管如此，蒙古國仍希望由美國政府人士或者巴倫本人給小馬起名。

蒙古馬（圖源：視覺中國）

贈送各國政要馬匹是蒙古國的傳統，此前，收下這些象征性馬匹的美國官員還包括前副總統拜登、前防長哈格爾和拉姆斯菲爾德。

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