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我國養老服務領域第一項強制性國家標準公布，為安全劃紅線
記者今天從國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上獲悉，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會日前發布公告，正式批準GB38600-2019《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準（以下簡稱“標準”）并予以公布。這是我國養老服務領域第一項強制性國家標準，明確劃定了養老機構服務安全“紅線”，將有利于防范、排查和整治養老機構服務中的安全隱患，推進養老服務高質量發展。“標準”將于2022年1月1日起實施。
明確老年人入住養老機構前應進行服務安全風險評估
“標準”由民政部提出并負責起草，內容為全文強制。民政部副部長高曉兵在發布會上介紹，規范“標準”框架分為7部分，主要內容為基本要求、安全風險評估、服務防護和管理要求。其中，基本要求部分明確了養老機構應當符合消防、衛生與健康、環境保護、食品藥品、建筑、設施設備標準中的強制性規定及要求。同時，對養老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎性工作提出了要求。
安全風險評估部分明確了老年人入住養老機構前應當進行服務安全風險評估及評估的相關要求，這是精準做好養老機構安全防范的第一關。在服務防護部分，對噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文娛活動意外等9類養老服務安全風險提出了針對性的預防和處置措施等相關要求，可以稱之為養老機構服務安全管理的“九防”，是目前養老機構中老年人容易受到人身傷害、迫切需要統一規范的9種情形，目的在于最大限度的保護老年人人身健康和生命安全，守住安全“紅線”。
“標準中提出的預防和處置措施都是經過基層長期實踐、廣泛驗證的有效措施，養老機構只要高度重視、規范化操作就能大幅度降低管理中的風險。”高曉兵表示，“標準”管理要求部分還明確了養老機構要做好應急預案、評價與改進、安全教育等工作，以便建立提高養老機構服務安全工作長效機制。
有助于養老服務機構事中和事后監管
國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏在發布會上表示，《養老機構服務安全基本規范》是我國養老服務領域出臺的第一項強制性國家標準。它區別于一般的推薦性標準，作為強制性的國家標準，社會各方都要依法強制執行，是養老服務質量的底線要求。
據了解，2018年修訂的《老年人權益保護法》取消了養老機構設立許可，將事前審批改為事后監管，因此急需出臺強制性國家標準來細化和規范養老機構服務安全的有關技術要求。“標準”一方面能夠引導養老服務產業高質量的發展，另一方面也能支撐依法、依規、依標準開展事后監管，保障養老機構規范化的服務和行政執法監管的科學性、公正性。
- 原標題：事關億萬老人！養老服務首個強制性國家標準發布，為安全劃紅線
- 責任編輯: 郭涵
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