觀察員
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系統(tǒng)性監(jiān)管漏洞，美國州長們?nèi)蝺?nèi)鉆空子以權(quán)謀私
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郭涵。
最后更新: 2020-01-19 23:55:47接下來則少不了利益輸送：斯科特任內(nèi)向一家公司授予了2.87億美元的電子收費(fèi)系統(tǒng)政府合同。他本人的信托向擁有這家公司的一個(gè)對沖基金投資了至少500萬美元。
斯科特還決定對州政府雇員采取隨機(jī)驗(yàn)毒的項(xiàng)目，而他坐擁的全州32家急診診所可以從中獲利。
面對質(zhì)疑，斯科特2018年堅(jiān)決回應(yīng)，自己從未利用政府職權(quán)謀取個(gè)人利益，且“不會為商業(yè)上的成功道歉。”
前佛羅里達(dá)州張里克·斯科特 圖自：國會山報(bào)
最后一位被提及的是西弗吉尼亞州共和黨州長吉姆·賈斯提斯（Jim Justice）。他此前涉足煤炭及農(nóng)業(yè)生意，名下?lián)碛谐^100家公司。不過他2017年擔(dān)任州長后，只有寥寥數(shù)家被交給保密信托。
去年8月，媒體發(fā)現(xiàn)該州政府部門在賈斯提斯及子女所有的度假酒店瑟格林布賴爾（The Greenbrier）存在超過10.6萬美元的餐飲與住宿消費(fèi)。該州議員呼吁展開職業(yè)操守調(diào)查。
可賈斯提斯不但否認(rèn)自己違規(guī)，反而攻擊報(bào)道此事的媒體：“他們是在浪費(fèi)時(shí)間，根本不做新聞。他們就是在制造垃圾。”
西弗吉尼亞州州長吉姆·賈斯提斯 圖自：THE REGISTER-HERALD
《華盛頓郵報(bào)》總結(jié)，三起案例均為共和黨州長，他們通過各種安排，在本人知情的前提下利用職務(wù)權(quán)力謀取利益。
一方面，這與州層面相關(guān)法律的缺失有關(guān)。文章指出，只有真正出現(xiàn)危機(jī)、甚至被聯(lián)邦政府“敲打”后，部分州政府才會落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施。
比如2004年，時(shí)任康涅狄格州州長約翰·羅蘭因聯(lián)邦政府的腐敗調(diào)查而辭職并最終入獄。事后，該州才通過了更嚴(yán)格的職業(yè)操守法律。
盡管如此，在美國人眼里，這些監(jiān)督機(jī)制的效果依然不盡人意。2015年，非盈利調(diào)查組織“公共誠信中心”（CPI）對全美50個(gè)州的預(yù)防腐敗機(jī)制打分，只有3個(gè)州得到“D+”，11個(gè)州慘遭“不及格”。
報(bào)告指出，各州議會面臨的最大的問題就是操守與利益沖突。數(shù)據(jù)顯示，對于公共職務(wù)涉及個(gè)人利益的情況，有11個(gè)州甚至不要求官員主動(dòng)回避。
而即便在監(jiān)管較嚴(yán)的州，官員們也可以輕松鉆空子。因?yàn)楹芏嗖偈匚瘑T會只有收到投訴后才能展開調(diào)查，以致于無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并做出懲罰。意味著官員們必須靠“自覺”。
“因此，美國各州只能依靠某種榮譽(yù)體系（honor system）來確保民選官員究竟是基于公眾還是個(gè)人底線來做決定。”文章說。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 郭涵
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