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【文/觀察者網(wǎng) 童黎】為了甩鍋，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在污名化中國(guó)后，又把世界衛(wèi)生組織（WHO）當(dāng)成了靶子，宣布暫停資助這個(gè)在當(dāng)下至關(guān)重要的國(guó)際組織。

值得注意的是，美國(guó)是WHO的最大資金來(lái)源國(guó)，但同時(shí)又拖欠了近2億美元的會(huì)費(fèi)，而中國(guó)的攤款比額已經(jīng)從4年前的約5%上升到了約12%。

同時(shí)，或許讓許多人驚訝的是，目前WHO超過(guò)四分之三的資金實(shí)際來(lái)源于會(huì)費(fèi)以外的自愿捐款，微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨夫婦的基金會(huì)正是排在美國(guó)官方之后的WHO第二大供資方。

與特朗普不同，蓋茨已經(jīng)多次公開(kāi)贊揚(yáng)中國(guó)的抗疫表現(xiàn)，其基金會(huì)也承諾出資1億美元支援防疫。

宣布暫停資助WHO前，美國(guó)還欠著2億美元

據(jù)WHO官網(wǎng)介紹，支撐該組織運(yùn)行的規(guī)劃預(yù)算資金來(lái)自各方評(píng)定會(huì)費(fèi)和自愿捐款，會(huì)費(fèi)具體會(huì)按本國(guó)的財(cái)富和人口狀況計(jì)算。

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中方的攤款比額已經(jīng)從2016-2017雙年度的5.1484 %，逐漸上升到了2020-2021雙年度的12.0058 %。在剛剛過(guò)去2018-2019雙年度，中國(guó)繳納了約7600萬(wàn)美元會(huì)費(fèi)，2020年應(yīng)繳納約5700萬(wàn)美元。

且按規(guī)定，年會(huì)費(fèi)總額為20萬(wàn)美元或更多時(shí)，會(huì)費(fèi)一半按美元評(píng)定，一半按瑞士法郎評(píng)定。

WHO會(huì)費(fèi)繳納通知截圖

而美國(guó)的分?jǐn)偙阮~近年一直維持在22%。WHO最新公布的會(huì)費(fèi)繳納情況表顯示，截至2020年3月31日，包括2020年的會(huì)費(fèi)在內(nèi)，美國(guó)還欠著大約2億美元的會(huì)費(fèi)沒(méi)交。

WHO報(bào)告截圖

WHO運(yùn)行不能光靠會(huì)費(fèi)，自愿捐款才是大頭

不過(guò)，近幾年，評(píng)定會(huì)費(fèi)在WHO資金總額的占比還不到四分之一，其余資金都通過(guò)自愿捐款籌集。今年3月，中國(guó)政府就決定向WHO捐款2000萬(wàn)美元，用于支持開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情工作。

WHO網(wǎng)站則介紹指出，自愿捐款來(lái)自會(huì)員國(guó)（在繳付其評(píng)定會(huì)費(fèi)后）或其它合作伙伴，范圍又從靈活資金到高度專(zhuān)款資金不等。其中，核心自愿捐款是指向WHO提供的用于規(guī)劃預(yù)算的完全靈活資金，或在工作類(lèi)別上高度靈活的資金。

目前，該組織網(wǎng)站上只有2018-2019雙年度預(yù)算中期報(bào)告，對(duì)外介紹了截至2018年12月31日的資金情況。

2018年，WHO的規(guī)劃預(yù)算總收入為27.44億美元，包括了成員國(guó)評(píng)定會(huì)費(fèi)5.01億美元和自愿捐款22.43億美元。

其中，美國(guó)共向WHO提供了超過(guò)4億美元資金，占到同期WHO總收入的約15%。比爾和梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)則蟬聯(lián)該組織的第二大供資方，一年自愿捐出超過(guò)2億美元的指定用途資金。

2018年報(bào)告

2016-2017雙年度報(bào)告