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（觀察者網(wǎng)訊）世界貿(mào)易組織4月23日發(fā)布的題為“出口禁令和限制”的報(bào)告顯示，自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，全球80個(gè)國(guó)家和關(guān)稅地區(qū)出臺(tái)了禁止或限制出口措施，其中絕大多數(shù)禁令都是針對(duì)口罩、呼吸機(jī)等醫(yī)療物資，很多成員未提前通知世貿(mào)組織，政策不透明性嚴(yán)重。

報(bào)告還指出，出口禁令短期可能會(huì)滿足國(guó)內(nèi)需求，但長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)供給減少和價(jià)格上漲，影響惡劣。

報(bào)告稱，如果單獨(dú)計(jì)算歐盟各國(guó)的話，世貿(mào)組織中有72個(gè)成員（將歐盟看作整體則為46個(gè)）和8個(gè)非成員實(shí)施了相關(guān)禁令。

若將歐盟整體算，目前僅有13個(gè)成員按照世貿(mào)組織的數(shù)量管制規(guī)定提交了新出口限制令有關(guān)的信息，包括：歐盟、阿爾巴尼亞、澳大利亞、孟加拉、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、埃及、格魯吉亞、以色列、韓國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、北馬其頓、泰國(guó)和烏克蘭。

世貿(mào)組織報(bào)告截圖

原則上，所有限制措施都應(yīng)該根據(jù)2012年“數(shù)量限制通報(bào)程序決定”（QR決定）盡快通知WTO，與食品有關(guān)的措施也應(yīng)通知農(nóng)業(yè)委員會(huì)，“很多層面上都缺乏透明性”。

報(bào)告稱，雖然《 1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第11條廣泛禁止出口禁令和限制，但允許其成員暫時(shí)適用禁令，以防止或緩解食品或其他基本產(chǎn)品的嚴(yán)重短缺，“然而，缺乏國(guó)際合作會(huì)妨礙當(dāng)下急需的供給響應(yīng)。”

各類物資限制出口的成員數(shù)，11類中有8類為醫(yī)療物資，限制最多的一類為“臉部和眼部保護(hù)用具”  截圖自WTO報(bào)告

路透社23日?qǐng)?bào)道稱，盡管歐盟反復(fù)呼吁取消可能導(dǎo)致其他國(guó)家短缺的限制措施，法國(guó)仍然擴(kuò)大了限制出口的藥品清單。

世貿(mào)組織報(bào)告指出，短期內(nèi)，出口禁令和限制可能會(huì)降低所涉及的商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格、增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)。

但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一方面，較低的國(guó)內(nèi)價(jià)格會(huì)抑制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)動(dòng)力，較高的國(guó)外價(jià)格則會(huì)增加偷運(yùn)出國(guó)的動(dòng)機(jī)，兩者都可能減少產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)供應(yīng)量；另一方面，一個(gè)國(guó)家提出的限制措施可能會(huì)造成“多米諾骨牌效應(yīng)”，引發(fā)多國(guó)效仿。

而如果貿(mào)易不能成為安全、可預(yù)見的基本物資獲取渠道，那么各國(guó)可能會(huì)停止進(jìn)口，哪怕負(fù)擔(dān)更高價(jià)格也會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。這種情況可能會(huì)造成急需品的供應(yīng)減少，導(dǎo)致價(jià)格上漲，“長(zhǎng)期影響會(huì)很惡劣”。

3月30日，G20部長(zhǎng)級(jí)聲明強(qiáng)調(diào)：“如果認(rèn)為必要，應(yīng)對(duì)COVID-19采取的緊急措施必須是針對(duì)性的、適當(dāng)?shù)摹⑼该鞯暮蜁簳r(shí)的，并且不會(huì)對(duì)貿(mào)易造成障礙或者干擾全球供應(yīng)鏈，且遵循WTO規(guī)則。”

4月21日，G20農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)在聲明中重申：“不對(duì)世界糧食計(jì)劃署（WFP）和其他人道主義機(jī)構(gòu)出于非商業(yè)性的人道主義目的購(gòu)買的糧食和農(nóng)產(chǎn)品，施加出口限制或額外征稅。”

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