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【文/觀察者網 趙挪亞】自新冠疫情在美國暴發以來，國務卿蓬佩奧首次出訪選擇的目的地，即為剛組建政府的以色列，而巴以關系、伊朗問題以及中國投資，都將成為他本次旅行，著重干涉的議題。

據中東新聞網站“Al Monitor”11日報道，蓬佩奧將與當地時間13日抵達以色列，并與總理內塔尼亞胡進行會談。而在他本次出行的議程中，包括一項敏感的主題：美方將試圖阻止中國企業參與建造被稱為“中東最大海水淡化項目”的一個海水淡化工廠。

該網站介紹稱，這個名為“索里克2期”（Sorek 2）的海水淡化設施計劃每年能生產2億立方米的飲用水，使以色列總海水淡化的水量提高到每年7.86億立方米，因此是一項十分重要的工程。

索里克海水淡化設施 IDE技術公司圖

目前，該海水淡化工廠仍在招標階段，合同標的約為15億美元，運營年限為25年，中國和記黃埔水務國際公司已進入競標的最后階段，如果中標，那么它將和當地的IDE技術公司共同承建這一項目。本月25日，競標的結果就將揭曉。

然而，自去年以來，美方和以色列情報部門一直在對其進行阻撓。去年9月，以色列情報部門致信能源部，稱該海水淡化設施附近有以色列空軍帕爾瑪西姆空軍基地，以及一所與美國合作建造的核研究中心，該設施內有以色列首座核反應堆。

雖然在此之前，以色列能源部已駁斥情報部門的說法，但去年10月，該國安全內閣還是在美國的壓力下，建立了一個新的特別委員會，用以“評估”以色列的外國投資項目。“Al Monitor”稱，該委員會的建立，是希望能在一定程度上減緩中國對以色列經濟的介入。

近期，美方也再度炒起這一話題，施壓以色列，將和記黃埔排除在外。本月2日，美媒“Axios”報道稱，包括美國駐以色列大使大衛·弗雷德曼在內的官員，已對和記黃埔可能贏得競標一事感到“擔憂”。

美國官員甚至“質問”安全內閣設立的委員會，為什么不對和記黃埔參與競標一事進行“審查”。而以色列官員則回應稱，這并不在委員會的授權范圍內，因為此事是在項目成立之前就開始的。

3日，以色列電視13臺記者巴拉克·拉維德援引多個外交渠道消息說，美國政府已要求以方重新評估和記黃埔的競標過程，“發出了毫不含糊的信號”。

蓬佩奧的說法則更為露骨，12日臨近出發前，他在接受以色列保守派媒體“Hayom”采訪時宣稱：“我們已經認識到與中國的經濟聯系越來越深，這帶來了機會。但我們也想和他們（以色列）分享這個觀點，風險也會隨之（與中國的經濟聯系）而來。”

以色列國內的專家和相關人士則認為，這件事的背后，其實是美國對中以合作之間的擔憂。特拉維夫大學東亞研究系的博士后加利亞·拉維在接受“Al Monitor”采訪時表示，美國非常擔心中國試圖通過投資戰略性基礎設施來擴大其在世界各地的“立足點”。而對此進行阻撓，并非特朗普“心血來潮”，他不過是比前任總統說的更為“露骨”。

她認為，以色列一直以來都被譽為“先進技術的溫室”，而中國正試圖“主宰”未來的技術市場，這正是美國最為擔心和警惕的事。

以色列水務部門的前任負責人亞歷山大·庫什納對“Al Monitor”稱，十幾年來，中國人一直在關注以色列的海水淡化技術，并尋找投資項目。“缺水將成為未來幾年世界許多國家的中心問題，中國人非常有遠見。”

他補充說，過去幾年里，以色列對中國投資敞開大門，他們參與了阿什杜德和海法的新港口建設。2015年起，中國中鐵以聯營體牽頭方的身份參與以色列第一條輕軌——特拉維夫紅線項目。

中國中鐵隧道局作為施工設計總承包方承建的以色列特拉維夫輕軌紅線 新華社圖

但拉維警告稱，美國正開始對其進行阻撓，而海水淡化項目，正是美方“試探“以色列是否會真正嚴格審查中國投資。

她還認為，在中國收購西方基礎設施的問題上，美國的立場“非常強硬”。正如他們擔憂的那樣，以色列可能在背后“捅他們一刀”。另一方面，保持與中國的良好關系也符合以色列的利益。自2013年以來，內塔尼亞胡一直在推動以色列和中國之間更緊密的經濟聯系，重點關注中國在以色列的投資，鼓勵旅游業和貿易。“顯然，他會盡量避免破壞這種關系，但與此同時，他也會盡量避免惹惱美國人。真正重要的問題在于，這是否可能實現。”

除中企議題外，蓬佩奧還將在會談中與內塔尼亞胡探討巴以關系，以及伊朗問題。此前，以色列方面計劃吞并約旦河西岸部分領土，其依據正是特朗普1月份公布的“世紀協議”方案。根據協議條款，以色列將獲準吞并西岸部分土地，其余土地加上加沙將組成獨立的巴勒斯坦國。蓬佩奧在本次出發前稱，對于該計劃，美國將與以色列“分享觀點”，但最終還是要以色列方面做出決定。

伊朗方面，蓬佩奧稱將和以色列共同討論，如何“遏制”伊朗研發核武器。

美國有線電視新聞網（CNN）援引國務院負責近東事務的官員大衛·申克稱，本次訪問是受以色列政府方面“邀請”，而本次選擇在剛組建政府時對其進行訪問，“只是一個時間巧合”。

但另一名國務院官員稱：“我們正越發走進選舉季，所以支持與以色列的關系，會有一些回報。”

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