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德媒：歐盟在涉港問題上強硬發聲的，來自“無實權人士”
（觀察者網訊）《港區國安法》刊憲通過后，不少歐盟政客急忙挑出來指手畫腳。然而外媒也不得不承認，這些口頭發聲的均是“未掌握實權人士”。歐盟在對華議題上受經貿關系掣肘，且與美國存在不同戰略利益。
德媒7月1日報道，在過去幾周時間里，歐盟實權機構、各成員國政府幾乎沒有人提議就香港問題對中國實施具體的制裁措施，絕大多數表態都停留在口頭層面。
目前，強硬表態的大多來自議會、人權專員辦公室等不掌握實權部門。比如歐洲議會對華關系小組副組長、德國綠黨籍議員包瑞翰（Reinhard Bütikofer）宣稱正醞釀提案，要求為香港民主派人士提供“避難”，還欲推動聯合國向香港派出“特使”。
不過，對于掌握行政權力的歐盟委員會來說，歐洲議會的決議僅有“建議權”，并無法律約束力。
6月30日，歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩在《港區國安法》通過后，也只是“深表遺憾”。馮德萊恩稱，將“仔細考慮如何回應”。
一天后，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利妄稱《港區國安法》“嚴重破壞香港的高度自治，歐盟對此表示憂慮”。但他未提及歐盟是否考慮對中國出臺的具體制裁措施。早在5月底《港區國安法》引發外界關注時，博雷利就說“制裁不是正確的手段”。
在德國，聯邦議會人權委員會主席延森（Gyde Jensen）呼吁政府及歐盟方面制裁中國。但她所屬的自民黨在聯邦議會709個席位中僅占80席，可謂“邊緣人”小黨。
即便在執政聯盟基民盟（CDU）當中，出來喊話要求制裁中國的也只是社民黨籍議員、歐洲議會前議長舒爾茨（Martin Schulz）。他一度在2017年大選中挑戰默克爾，慘敗后又在組閣談判中對本黨同僚出爾反爾。目前舒爾茨已辭去大部分重要職務，僅是一名影響力極其有限的“后排議員”。
德國綠黨籍議員包瑞翰（左）與歐洲議會前議長舒爾茨（右）喊話制裁中國
對于歐盟在香港問題上投鼠忌器的原因，報道認為是受到了經貿關系掣肘。中國過去十幾年來始終是歐盟第二大貿易伙伴，不少歐洲支柱產業也與中國市場或供應鏈高度關聯。
特里爾大學中國問題專家韓博天教授（Sebastian Heilmann）也曾指出，歐盟在香港議題上難以要求中方做出讓步。他預計，鑒于新冠疫情后的窘迫經濟形勢，德國擔任輪值主席國期間歐盟將會在對華關系上“盡可能求穩”。
另一方面，歐美之間的分歧也造成了影響。歐洲政策研究中心主任、德國經濟學家格羅斯（Daniel Gros）就認為，盡管歐美價值觀相似，但雙方在對華政策上的戰略利益已不再相同。英國皇家國際事務研究所中國問題專家羅德懷（Rod Wye）更是在接受美聯社采訪時強調，在特朗普治下，美歐雙方正在不少領域相互疏遠，而中國可能正在利用這一點。
羅德懷悲觀地表示，即便是表態較為強硬的美國，目前提出的具體制裁措施也局限于在某些領域取消香港的特殊地位待遇。
對于有關國家聲稱欲就《港區國安法》制裁中方一事，國務院港澳事務辦公室副主任張曉明7月1日回應：我覺得這是強盜邏輯，我們現在做的是在制定中華人民共和國的一個地方行政區域的維護國家安全的法律，這個關你什么事情，這完全是我們的內政。他強調，“當然我們也不是嚇大的。中國人看別人臉色，仰人鼻息的時代已經一去不復返了。”
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
- 責任編輯: 郭涵
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