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第一財經記者從權威渠道獲悉，6~8日期間，世界貿易組織（WTO）對日本舉行第十四次貿易政策審議會議。在會上，代表日本出席的日本外務省經濟局參事官曾根健孝（Kenko Sone）表示，日本將爭取在今年底前簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。

曾根健孝還稱，在英國脫歐后，日本還將致力于和英國迅速建立新的經濟伙伴關系。

6月23日，中國商務部網站刊發RCEP第10次部長級會間會聯合媒體聲明，表示“我們重申將根據2019年11月4日RCEP第3次領導人會議上各參與國領導人的指示，在今年簽署RCEP協定”。

一位日內瓦貿易官員對第一財經記者表示，在前述會議上有超過40個成員代表團對日本的貿易政策發表評論。其中，美國指出日本在汽車和農業市場仍存在貿易壁壘，歐盟則邀請日本加入歐盟牽頭的“多方臨時上訴仲裁安排”（MPIA）。

美國：日本汽車和農產品市場仍存壁壘

美國駐WTO大使謝伊(Dennis Shea)指出，盡管日本的工業關稅通常較低，但仍存在重大非關稅壁壘。因此，美國希望日本繼續采取新的大膽步驟以提高透明度，減少不必要的監管，更好地遵守國際標準。

謝伊舉例稱，由于一系列非關稅壁壘，美國出口產品在進入日本汽車市場時缺乏適當的市場準入機會。

他還說，盡管最近美日就降低農產品關稅進行了談判，但在這一領域仍存在某些市場準入壁壘，如大米和奶制品等關鍵農產品的進口是由（日本）國有貿易企業負責進行的，這樣的行為既扭曲了消費，也扭曲了進口。

不過，謝伊也在發言中肯定了美日在過去一年中的談判成果。他表示，美日已經達成了《美日貿易協定》第一輪協議以及《美日數字貿易協定》?！啊睹廊諗底仲Q易協定》在數字貿易規則上設定了新的全球黃金標準，這是有史以來在該領域談判中達成的最高標準的數字協議?！彼f。

2020年1月1日0時，《美日貿易協定》已正式生效，按照此前的計劃，在該協定生效后的4個月，即4月底前，就應啟動第二輪談判的準備工作，但由于新冠肺炎疫情的影響，準備工作被迫推遲。

歐盟：邀請日本加入MPIA

歐盟駐WTO大使馬查多（Aguiar Machado）也表達了對日本國內農業政策的擔憂，呼吁日本就農業商品市場準入提供具體工作進展的證據。

馬查多還邀請日本加入由歐盟牽頭的MPIA，稱歐盟和日本為“志同道合的全球伙伴”，應在多邊和雙邊層面保持密切的對話與合作，維護及捍衛有效的多邊主義。

馬查多指出，歐盟和其他21個成員發起了MPIA，以規避美國對上訴機構的封鎖。如果日本能加入MPIA，他稱：“這不僅將維護日本在WTO中的爭端解決權利，還將標志著各方對基于規則的體系的共同承諾，并為重新建立功能全面的、獨立且具有約束力的雙層WTO爭端解決機制鋪平道路。”

3月27日，中國、歐盟和其他十多個WTO成員聯合發表部長聲明，決定在WTO建立MPIA。簡單而言，該安排將在上訴機構停擺期間，利用WTO《關于爭端解決規則與程序的諒解》第25條規定的仲裁程序，審理各參加方提起上訴的爭端案件。

不過，據第一財經記者獲悉，日本在6月29日舉行的WTO爭端解決機制例會上對MPIA表達了懷疑。

在本次會議上，美方認為，MPIA的出現放大了上訴機構的一些最糟糕的做法。而日方則表示，不參加MPIA，因為不確定這一機制是否能達到其支持者所聲稱的最終目標。

中國：擔憂日本在通信和農業等領域的限制

中國常駐世貿組織代表張向晨在發言中表示，中日在多邊貿易體系上有共識，兩國貿易利益在全球供應鏈中緊密相連。

張向晨指出，中日的緊密合作幫助亞洲轉型為全球生產中心，為地區的增長和繁榮做出了巨大貢獻。

他強調，在過去十二年中，中國一直是日本最大的貿易伙伴，每年的雙邊貿易超過3000億美元，且日本在華直接投資超過1000億美元。

張向晨也提出了目前對日本政策的一些擔憂。首先，日本存在對信息通信技術部門外國投資的限制，包括基于國家安全的額外批準要求；其次，中方對日本繼續實行出口限制表示關注；第三，中國對日本在農業領域的高度保護表示關注，日本農產品的平均關稅水平仍然很高。

韓國：日本沒有表現出解決問題的意愿

韓國常駐日內瓦代表部大使的發言則大部分聚焦在目前日韓的雙邊貿易爭端上。

2019年7月4日起，日本政府對韓國部分半導體、有機發光二極管(OLED)材料的出口采取限制措施，從框架性出口許可對象改為個別出口許可對象。這意味著，日本嚴格限制對韓國出口氟聚酰亞胺、光刻膠，以及高純度氟化氫這三種在面板、液晶屏以及半導體產品制造中的核心材質。

白芝娥稱，韓國一直在同日本經濟產業省進行對話，就韓國如何進行出口管理提供了充分的解釋。同時，韓國已盡最大努力，修改了韓國《對外貿易法》，增強了韓國出口管制組織并增派了人力，然而日本沒有表現出解決問題的意愿。

“（韓國政府）已經得出結論，很難通過正常對話來推動進展。”白芝娥稱，因此韓國于上個月恢復了其在WTO的爭端解決程序。

2019年9月，韓國決定在WTO對日發起申訴，并要求在WTO爭端解決機制下進行磋商。在進入2020年后，韓國多次要求日本針對取消對韓出口管制一事進行表態，并將5月31日設定為最后期限，但日方并未理睬。6月2日，韓方決定重啟爭端解決程序。

目前，韓國尋求就日本對韓國出口產品和技術施加有關措施（下稱“DS690案”）在WTO建立爭端專家小組。按照WTO原則，DS690案的專家組將在今年7月召開的爭端解決機制會議后自動設立。