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【文/觀察者網 郭涵】為了“絞殺”委內瑞拉、“極限施壓”伊朗，美國下手了。《華爾街日報》當地時間8月13日透露，美國政府已扣押四艘據稱向委內瑞拉運送伊朗汽油的民間油輪，是歷史上首次。

這四艘油輪均懸掛利比里亞國旗，其中三艘在數月前從阿聯酋一處港口出發。美方指控與伊朗伊斯蘭革命衛隊相關的人士安排了這次航行，目的是躲避美國制裁。特朗普政府寄希望于借扣船警告民間船運公司：參與伊朗及委內瑞拉之間的石油交易“得不償失”。

今年7月初，美國檢察官向哥倫比亞特區地方法院提交訴訟，要求扣押四艘疑似裝有汽油、駛向委內瑞拉的伊朗油輪，分別名為Luna、Pandi、Bering和Bella。美國政府消息人士透露，聯邦法官上周做出裁決后，它們近日在公海被扣，現正駛向休斯敦。

觀察者網查詢在線船舶追蹤服務網站Marinetraffic發現，這四艘油輪均懸掛利比里亞國旗，總載重噸位約16.8萬噸。其中Bella、Bering、Luna號分別在今年4月11日、17日及5月17日從阿聯酋夏爾迦港口起航。

其中一艘被扣押的油輪“Pandi”號，最后已知位置在阿曼灣海域 圖自：Marinetraffic

美方訴訟書指控，一名與伊朗伊斯蘭革命衛隊有關聯的商人安排了這趟海運，借助一系列空殼公司躲避美國制裁，將汽油運往委內瑞拉。四艘油輪原本隨一支船隊航行，當中包括一艘伊朗海軍情報船。但在美國聯絡其船東后，它們逐漸從船隊中脫離。

美國政府官員宣稱，扣押四艘油輪的過程中“沒有使用武力”，Bering與Bella號7月初正駛離佛得角海域，此外并未透露更多細節。Marinetraffic信息顯示，Luna與Pandi號5月及6月底最后一次通報位置時，均位于阿曼灣海域。

《華爾街日報》評價，這是美國政府首次以違反制裁為由，扣押裝有伊朗石油的船只，代表著美國“極限施壓”伊朗政策的升級，同時也進一步向委內瑞拉施壓。

一名資深美國官員稱，制裁影響下，兩國國有船隊的海運能力被削弱，正“逐漸依靠民間渠道或黑市來運送對其國民經濟至關重要的化石能源”。而特朗普政府寄希望于通過這次扣船向民間船運公司、代理商、保險公司等相關機構傳遞“威懾”信號，即與伊朗、委內瑞拉從事石油交易“風險大于成本”。

5月底，“財富”號等5艘懸掛伊朗國旗的油輪將150萬桶汽油運抵委內瑞拉

美國去年10月份宣布制裁伊朗石油運輸相關的航運網絡。加上新冠疫情的影響，伊朗截至今年4月的原油出口已降至數十年來最低，從過去的日均250萬桶降至日均7萬桶。在美國制裁前，原油出口占伊朗總出口的60%，預算收入的40%。

今年3月，美國又加碼對委內瑞拉的制裁，瞄準與馬杜羅政權有關聯的公司和石油實體，并從4月起以所謂“禁毒”名義向加勒比海域派遣軍艦巡邏。委內瑞拉媒體報道，由于美國封鎖和制裁，委內瑞拉煉油系統今年只能以正常產能日均130萬桶的十分之一運轉，導致境內汽油短缺。

委內瑞拉自4月份以來面臨汽油短缺危機 視頻截圖

面對各自的困難，伊朗與委內瑞拉找到了利益共同點。5月初，五艘伊朗油輪通過蘇伊士運河，計劃將大約150萬桶汽油運往委內瑞拉。隨后有美國官員放風稱，“正研究可能采取的措施”，暗示會攔截伊朗油輪。但美方最終并未采取實質行動。

伊朗國防部長哈塔米當時表態，如果美國阻礙伊朗油輪抵達委內瑞拉，伊方將“果斷回應”。委內瑞拉也指責美國攔截油輪將“違反人道、構成犯罪”，委內瑞拉軍方還派出軍艦為伊朗油輪護航。

5月24日，第一艘伊朗油輪“財富”號（Fortune）抵達委內瑞拉港口。馬杜羅為此向伊朗表示感謝，并透露他計劃訪問德黑蘭，簽署更多運油協議。

一個月后（6月24日），美國宣布對疑似擔任上述五艘油輪船長的五名伊朗人實施制裁，稱他們來自伊朗航運公司（IRISL）與伊朗國家油輪公司（NITC）。

路透6月底報道，因擔心被美國制裁，目前正有16艘向委內瑞拉運輸石油的油輪在海上漂流，有的已等待超過半年。它們共裝有1810萬桶石油，相當于委內瑞拉兩個月的石油產量。

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