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【文/觀察者網 熊超然】據美國彭博社10月13日報道，特朗普政府可能將對中國航空工業集團公司（AVIC，下稱中航工業）發起制裁。

報道稱，隨著近期中美關系不佳，中航工業可能成為繼華為、TikTok和WeChat之后，又一個美國政界人士想要利用并打擊中國影響力的目標。今年6月，特朗普政府已將中航工業列入中國軍方“控制或擁有”的公司名單中，宣稱他們與中國軍方有關聯。

目前，中航工業并未公開回應這些指控，也未回應記者就此事發表評論的請求。

彭博社：“中國波音”（中航工業）可能成為美國政府的“眼中釘”

外界認為：中航工業有志于成為“中國的波音和空客”

文章稱，中航工業是中國的一家國有企業集團，擁有100多家子公司和45萬余名員工，這一規模比波音公司和空客公司加起來還要多。

中航工業不僅僅只是制造軍事設備，同時還經營著制造客機和私人飛機的民用企業，其中一些飛機使用的零部件是和美國公司合資生產的。

彭博社的報道還介紹稱，總部位于北京的中航工業是全球最大的軍工企業之一，去年的營收額為4618億元人民幣（約合685億美元），這比洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin Corp.）、通用動力公司（General Dynamics Corp.）或諾思羅普·格魯曼公司（Northrop Grumman Corp.）還多。

羅蘭貝格咨詢公司（Roland Berger）在北京的合伙人于占福表示，航空航天是資本密集型產業，因此適合中國的國家體制，中航工業獲得了很大的國家支持，有志于成為“中國的波音和空客”。

文章還提到，與其他一些被列入美國國防部制裁名單上的中國公司不同，比如中國船舶重工集團（CSIC）和中國移動通信集團（CMCG），中航工業在美國的業務覆蓋范圍已經從墨西哥灣延伸至了大湖區。

據報道，中航工業與美國航空航天領域的一些頂尖公司都建立了合資企業。他們與通用電氣公司（General Electric Co.）的合作伙伴關系涉及到生產飛行記錄系統等航空電子軟件；與霍尼韋爾國際公司（Honeywell International Inc.）合作生產飛行控制硬件和軟件；與德事隆公司（Textron Inc.）合資生產塞斯納公務機。

同時，彭博社介紹，許多歐洲大型航空公司也與中航工業有合作。空客公司擁有中航工業一家子公司5%的股份，還擁有一家合資企業，為空客A320等飛機制造復合材料零部件。此外，中航工業還與法國賽峰公司（Safran SA）開展合作，為飛機發動機制造渦輪葉片和機殼以及其他零部件。

通用電氣公司和空客公司分別在聲明中表示，他們與中航工業的合作關系遵循了相關法律法規。德事隆公司和賽峰公司則拒絕置評，霍尼韋爾國際公司也未回應置評請求。

由中航工業自主研發的國產大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600于7月26日海上首飛成功 圖自央視

美國淪落為制裁外交，“非常悲哀”

斯坦福大學弗里曼·斯波格利國際研究所的研究員奧利安娜·斯凱拉爾·馬斯特羅（Oriana Skylar Mastro）認為，正是因為這些合作關系，很容易讓中航工業受到美國政府的關注，從而引發“國家安全問題”。

馬斯特羅還進一步表示，中航工業與許多美國跨國公司的合作伙伴關系，也給美國那些支持“脫鉤”的鷹派提出了挑戰，因為“脫鉤”意味著美國企業必須和中國同行斷絕關系。“這凸顯了‘脫鉤’的挑戰性，因為在中國，許多公共和私營企業之間，以及民用和軍用企業之間，沒有明確的界限。”

彭博社指出，除了指責中航工業是中國軍方的一個分支以外，特朗普政府還公布了更多具有限制性的商業伙伴關系準則。特朗普曾于9月7日表示，他希望禁止中國公司贏得聯邦外包合同，但他還沒有詳細說明這可能涉及到什么。

“我不希望他們像現在這樣建設軍隊，他們用我們的錢來建設軍隊。”特朗普上個月曾如此說道。

報道稱，美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission）曾于去年表示，自2008年以來，中航工業已斥資至少33億美元，收購了至少20家航空、汽車和工程公司，主要在美國和歐洲地區。

值得注意的是，早在今年6月24日，美國國防部就曾決定列出一份“清單”，將包括華為、海康威視等20家中國頂尖企業列為中國軍方“擁有或控制”，中航工業也位列其中。而在8月28日，在美國國防部官網上所公布的“清單”中，又新增了11家中國企業。

美國國防部在聲明中宣稱，五角大樓“決心凸顯并反制中國的‘軍民融合發展戰略’”，矛頭直指中國公司、大學和研究項目，聲稱這些實體“通過獲得和研發的先進技術和專業知識，支持中國軍隊的現代化目標”。聲明最后揚言，美國國防部會在適當情況下繼續更新清單。

對此，中國外交部發言人華春瑩在9月1日的例行記者會上回應稱，這再次證明美國的外交已經淪落為制裁外交。美國外交除了日復一日地撒謊欺騙、甩鍋推責、攻擊抹黑中國之外，就是在威脅制裁或宣布制裁。這的確非常悲哀。

華春瑩強調，中方已多次就美方無端打壓中國企業問題表明嚴正立場。美方認定11家中國企業為軍方控制公司是罔顧事實，既不符合法理，也缺乏依據，中方表示堅決反對。美方一再泛化國家安全概念，濫用國家力量，打壓特定中國企業，嚴重違背美方一貫標榜的市場競爭原則和國際經貿規則。

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