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【文/觀察者網 熊超然】當地時間1月20日，拜登即將正式宣誓就職新一任美國總統。進入核時代以來，在美國先后兩任總統的權力過渡進程中，于就職典禮上交接總統隨身攜帶的核攻擊手提箱，也就是俗稱的“核足球”（nuclear football），一直都是一項重要環節。

然而，此前特朗普已明確表示，他將不會出席繼任者拜登的就職典禮。那么這一回，事關重大的“核足球”應當如何交接？

據美國有線電視新聞網（CNN）當地時間1月19日報道，盡管特朗普將缺席拜登的就職典禮，但“核足球”的交接預計將不會受到影響。專家透露，盡管這次與以往有所不同，但已有的保障措施將確保“核足球”順利傳到新任總統手中。

CNN報道截圖

CNN介紹稱，美國總統是該國唯一有權發動核攻擊的人，無論他在何處，身邊都會有一名軍事助手陪同，并隨身攜帶一個形似公文包的核攻擊手提箱，通常也被簡單稱之為“核足球”。

事實上，與一般大眾的看法相反，這個“核足球”中并不包含可以自動發射核武器的按鈕或代碼，里面所擁有的其實是可被美國總統用于下令發動核打擊的設備和權限裝置。

關于美國總統下令發射核武器的流程，CNN前不久曾在另一篇報道文章中作出過解釋。報道稱，美國總統不是簡單按個按鈕就能發射核彈，他身邊軍事助手隨身攜帶的“核足球”，里面裝有設備和大量決策文件。如果總統需要使用設備來驗證命令并下令攻擊，具體的核打擊行動需要軍事顧問和軍隊各級人員的配合。

美國總統軍事助手隨身攜帶的“核足球” 視頻截圖

報道稱，通常情況下，當新一任總統就職時，上一任總統應該將“核足球”移交出來。具體來說就是，兩人的軍事助手應當在就職典禮觀禮臺上或是附近區域移交核攻擊手提箱。

美國總統就職典禮有著一整套流程，當選總統和當選副總統不僅會在就職日到達白宮，與他們的前任會面喝茶，離任總統還會陪同當選總統一同前往國會山出席就職典禮。不過，這一情況會在今年有所不同，因為特朗普并沒有出席拜登就職典禮的打算。

如此一來，特朗普是歷史上第四位沒有出席繼任者就職典禮的美國總統，而由于除他以外，最近一位已是1869年的安德魯·約翰遜（Andrew Johnson），當時還未有核武器出現，因此這次特朗普和拜登在移交“核足球”上遇到困難，并沒有什么先例和歷史可循。

事關重大，這次“核足球”是否能夠順利交接？若出現問題會有麻煩嗎？專業雜志《原子科學家公報》的高級研究員斯蒂芬·施瓦茨（Stephen Schwartz），他的一席話會讓公眾安心不少。

“至少有三到四個完全相同的‘核足球’，一個跟隨總統，一個跟隨副總統，還有一個傳統上是在就職典禮和國情咨文演說等活動中留給‘指定幸存者’。”

施瓦茨告訴CNN，1月20日就職日當天，其余的“核足球”將會被指定人員帶出城，除非白宮軍事辦公室已經為拜登準備好了一個后備“核足球”，不然的話，副總統彭斯的“核足球”公文包將會被留下。

施瓦茨介紹稱，除了那個公文包，總統還必須隨身攜帶一張被稱為“餅干”（biscuit）的塑料卡片，“餅干”中包含了字母數字代碼，用于驗證總統身份。

根據美國憲法中的明確規定，在拜登于當地時間1月20日中午12點正式宣誓就職之前，憲法賦予特朗普對美國核武庫的完全權力。施瓦茨同時強調，當時間一到，特朗普將不再擁有這一權力，他所攜帶的核代碼將會自動失效。與此同時，拜登將自動獲得發動核打擊的權力。

“如果一名軍事助手（1月20日拜登就職日）帶著‘核足球’，陪同特朗普乘坐總統專機飛往佛羅里達州，那么這名軍事助手要在中午從特朗普的身邊離開，并帶著公文包返回華盛頓特區。”施瓦茨說道。

CNN稱，這就意味著，如果特朗普在當地時間1月20日中午12點后再下令，負責執行核打擊任務的軍事指揮官有義務拒絕他。此外，拜登可能將在就職日當天上午收到他的“餅干”卡片，代碼將于中午前后被激活，當天他還會和當選副總統哈里斯一同聽取關于發動核打擊的簡報。

值得注意的是，自當地時間1月6日美國國會大廈騷亂發生后，由于此事件和特朗普的“煽動”頗有關系，一些美國政客和民眾都擔心，他會不會在下臺前的最后關頭挑起戰爭，甚至動用核武器。

對此，特朗普的“死對頭”、美國國會眾議院議長佩洛西此前就已對外宣稱，她已經解決了這項后顧之憂。

當地時間1月8日，眾議院議長官網公開了當天佩洛西致民主黨人的一封信，信中提到她與美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利（Mark Milley）討論了關于特朗普掌控核武器的問題，而后者已向她保證目前有相應保護措施，防止特朗普下令動用核武器。

但也有一些美國專家卻質疑稱，核武器發射程序只給了美國總統一人下達命令的權限。如果米利等美軍高層真的實際采取了行之有效的“保障措施”，將無異于“政變”。

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