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美軍設想沿第一島鏈建立“精確導彈打擊網絡”
【文/觀察者網 陳思佳】當地時間3月1日,美軍印度洋-太平洋司令部向美國國會提交了一份報告,明確提出一項針對中國的“威懾計劃”,尋求在未來的2022年至2027年期間獲得270多億美元的軍費預算,以建立“沿第一島鏈的精確導彈打擊網絡”為核心,提升對中國的“常規威懾”。
據美國《防務新聞》網站3月2日報道,這份報告由美軍印太司令部指揮官菲利普·戴維森(Philip Davidson)起草,計劃將資源集中在“威懾中國的關鍵軍事力量上”。報告聲稱,如果美軍在該地區沒有“有效且令人信服的常規威懾”,中國就會“采取行動取代美國利益”,嘗試“單方面改變現狀”。
《防務新聞》報道截圖
報告稱,美軍需要沿“第一島鏈”部署擁有“精確打擊網絡”的聯合部隊,在“第二島鏈”配置綜合反導系統,從而在西太平洋維持分布式兵力態勢以掌控地區形勢。
基于這個目標,戴維森要求美國國會為印太司令部提供更多軍費開支。根據報告內容,他要求美國政府在2022財年為印度洋-太平洋司令部提供46億美元開支,這個數字是2021財年經費(22億美元)的兩倍多,接近美國政府每年對抗俄羅斯的軍費預算(約50億美元)。
他還要求美國政府將2022年至2027年的印太司令部軍費總開支提高到274億美元,這比最近六個財年的計劃支出要高出了36%。
印太司令部已在報告中列出一些軍費開支計劃。報告稱,美軍計劃投入33億美元用于部署射程超過500公里的陸基遠程火力,以構建沿“第一島鏈”的“具有高度生存能力的精確導彈打擊網絡”;美軍還打算花16億美元在關島建設全方位持續的綜合防空系統,這同時還需要至少25億美元的配套設備。
報告還宣稱,他們提出的構想可以“創造局部空中和海上優勢的臨時窗口”,使得美軍“有能力實施機動”,而這還需要89億美元的配套機場和港口設施來實現。
《防務新聞》提到,2月泄露的一份美國國防部備忘錄顯示,美軍已將遠程火力列入2022年預算的采購重點,這似乎與印太司令部的精確導彈打擊網絡構想相一致。
美軍印太司令部指揮官菲利普·戴維森,視頻截圖
報道指出,戴維森此次起草的報告,是去年12月美國國會通過《國防授權法案》以來,美國國防部提出的首個“太平洋威懾計劃”具體方案。美國國會在該法案中確立了“太平洋威懾計劃”這一概念,謀求在印太地區加強美軍的控制力。
無黨派智庫“美國企業研究所”學者埃里克·賽耶斯(Eric Sayers)認為,這份報告顯然是美國兩黨在對華遏制政策上達成一致的結果,兩黨都打算加強對太平洋美軍的投入,國會可能會在這個問題上與拜登的國防部達成一致。
日本經濟新聞亞洲版則指出,美國長期以來都將海軍和空軍視作遏制中國的武力基礎,但隨著中國導彈武器庫的快速發展,美國這一策略的效力正迅速降低,這可能是美軍提出這項計劃的原因之一。
拜登政府已經多次在公開場合暗示要對中國采取強硬態度。上個月參議院確認美國國防部長提名的聽證會上,拜登任命的國防部長奧斯汀就宣稱“中國是五角大樓迫在眉睫的威脅”,還說要利用“太平洋威懾計劃”來與國會實施合作。
目前美日兩國并未就這一問題進行過任何討論,但已經有日本政府官員跳出來給美軍的構想“唱贊歌”,聲稱“遏制中國的導彈網絡”會成為日本的“加分項”。美國共和黨籍參議員吉姆·里施(Jim Risch)則聲稱,《中導條約》對美國施加了“不必要的限制”,在印太地區部署中導將成為“美日討論的重要議題”。
日經新聞分析稱,美軍要想完成這個“精確導彈打擊網絡”并不簡單。當前,駐日美軍裝備的導彈射程均無法滿足戴維森的構想,日本則試圖在沖繩等地發展遠程導彈打擊能力。若日本同意美軍部署導彈,必然引起中國的反對,這將使經濟聯系緊密的中日關系迅速惡化。
針對美國在亞太部署中導的問題,中國國防部發言人吳謙此前曾表示,中方堅決反對美國在亞太地區部署中導。如果美方執意部署,就是在中國“家門口”挑釁,中方絕不會坐視不管,將采取一切必要措施堅決反制。同時,中方希望日本等有關國家從地區和平穩定大局出發,謹慎行事,不得允許美在其領土部署中導,以免淪為美地緣政治圖謀的犧牲品。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 陳思佳 
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