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美國能從中國基建學到什么? 美媒:多關注社會效益,而非收入
【編譯/觀察者網 童黎】“美國能從中國的基建熱情中學到什么?”奇了,美國《華爾街日報》都在夸中國了,聲稱即便是中國“最堅定的批評者”,也要驚嘆于它的橋梁、鐵路等基礎設施建設能力。因為中國人只用了一代人的時間,就把一個貧窮國家變成了美國的主要戰略和競技對手。
或真心或假意地羅列中國基建成就后,美媒援引專家提出,衡量基礎設施成本時應該側重觀察它的社會效益。言下之意,不要“眼皮子太淺”。
確實,想在美國造樣東西,總會遇上這樣那樣的阻礙。這時候,又有美國學者建議,“我們的游戲里需要加一點‘中國元素’。”
只不過,基建班里的優等生中國,已經把目光放在了“新基建”上。這是一個嶄新的“星辰大海”。
報道截圖
“中國人只用了一代人的時間,把貧窮國家變成美國對手”
據美國《華爾街日報》4月3日報道,最新援引中國基建表現的美國領導人是拜登,他借此敦促國會通過他自己的基建計劃。
拜登宣稱,這用于修繕橋梁和公共交通工具、翻新機場和社區、擴大網絡覆蓋范圍等工程的2萬億美元,正是“戰勝中國”所需的成本。
敞亮的機場、宏偉的體育場和一排排的高樓大廈……基礎設施可能是現代化進程最切實的表現。中國人只用了一代人的時間,就把一個貧窮國家變成了美國的主要戰略和競技對手。
在總統任期里強調中國,承諾重建美國的還有特朗普。他在2016年一次集會上說:“中國有非常棒的橋梁。”
美國智庫外交關系委員會數據顯示,美國的基礎設施支出占GDP的2.4%,而中國為8%。
美媒羅列了一系列中國基建數據,比如:
中國擁有至少100萬座橋梁,包括大多數的世界最高橋梁。在100座世界最高摩天大樓中,有49座位于中國。
比爾·蓋茨2014年公布了一項引人注目的統計數據:中國過去三年的水泥使用量,超過了美國在整個20世紀的使用量。
自2009年以來,中國的汽車銷量超過了美國。另一方面,中國的汽車擁有率仍遠不及美國,但鐵路是可行的出行選項之一。
中國98%的主要城市地區都有高鐵,許多城市還有地鐵。中國23550英里的高速鐵路,是橫穿美國、從紐約到洛杉磯距離的8倍有余。
上海到杭州的高鐵路線長約100英里,全程大約65分鐘。但差不多的距離,坐火車從拜登老家威明頓到華盛頓需要一個半小時不止。
中國的高鐵經驗:不要“眼皮子太淺”
回到《華爾街日報》的標題,美國能從中國的基建熱情中學到什么?
文章先是寫著,“效仿中國則是另一回事”,要么說這樣的“工程成就”與中國政治制度有關,要么說中國從自行車到高鐵的“跳躍式發展”,直接套用在美國基礎設施上的可能性或許有限。
作者還注意到,中國領導人大多有理工科教育背景,而美國現在傾向于選律師當總統。
但美國可以從中國的鐵路戰略“建好,客流就來了”中學到什么?
關注中國的研究公司龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)創始合伙人葛藝豪(Arthur Kroeber)總結說,衡量基礎設施成本時應該側重于是否能帶來廣泛的社會效益,而不是嚴格預測收入。“這可能會刺激經濟增長,不需收取直接回報。”
葛藝豪進一步解釋,中國評估高鐵價值時囊括了一些難以衡量的回報,比如工業效率因此得到的提升。
康奈爾大學專門研究城市規劃的歷史學家坎帕內拉(Thomas J. Campanella)還稱,“我們的游戲里需要加一點‘中國元素’。”
他建議美國政客們采取強有力的方式來推動項目批準,把這當作一項緊急事件,別太高看對于當地所受影響的研究,導致忽略了更重要的社會效益。
去年9月,得州批準修建全美首條“高鐵”,名為“得克薩斯中央鐵路”,連接休斯敦和達拉斯,全長386公里,最高時速可達330公里,預計2027年建成通車。
但據得州媒體“得州人網”(The Texan)報道,因項目“觸及有關方面利益”,截至今年二月底,該州已經有8個縣出面反對得州高鐵計劃。
所以,與其說加點“中國元素”,不如說美國政治制度造不出高鐵。
“新基建”,新征程
而在中國造船、造橋、造高鐵能力聲名遠播,連美媒都不能否認的時候,中國“追夢人”已經搞起了“新基建”。
觀察者網注意到,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要已經明確提到了“建設現代化基礎設施體系”,即加快建設新型基礎設施,加快建設交通強國,構建現代能源體系,以及加強水利基礎設施建設。
發改委也明確了中國“新基建”的范圍,主要包括三個方面:信息基礎設施,融合基礎設施,創新基礎設施。
復旦大學中國研究院的院長張維為教授介紹說,傳統基礎設施是我們常說“鐵公雞”,鐵路、公路、機場等,而“新基建”的特點是與高新技術發展緊密相連,是數字化、信息化、智能化的載體。
張維為提出,從世界范圍來看,參與“新基建”的門檻是相當高的,大概只有中國和美國兩個國家達到這個門檻,而中國這次所處的起跑線并不落后,甚至還領先。這不僅是因為中國已經具備世界最大規模的數字經濟,而且中國具有不少獨特優勢,例如在世界范圍內,互聯網技術和制造業都發達的只有中國,在此意義上我們最有機會率先走出一條數字化轉型之路;再比如中國早就有“基建狂魔”的偉大稱號,現在還要成為“新基建狂魔”。
這一切的背后是中國具有一些特別的優勢,包括“集中力量辦大事”的制度優勢,包括有世界最強的規劃能力、執行能力和改革能力,包括具有世界最完整的產業鏈,具有世界最龐大的高素質科研人員隊伍和工程師隊伍,具有世界人數最多的高素質、吃苦耐勞的勞動者大軍,具有世界最大的消費市場和最大的投資市場,還有受過良好教育、自信陽光、非常愛國的年輕一代,這樣的國家能不創造人間奇跡嗎?
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
標簽 美國- 責任編輯: 童黎 
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