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（觀察者網(wǎng)訊）美國(guó)深陷阿富汗戰(zhàn)事近20年，付出了2448人陣亡、耗資2萬(wàn)億美元的代價(jià)，卻依舊“看不到勝利的前景”。對(duì)于已困擾三位美國(guó)總統(tǒng)的撤軍問(wèn)題，拜登近日終于公開正式?jīng)Q定。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日，拜登宣布從阿富汗完全撤軍的時(shí)間表，并劃下“紅線”：將在今年9月11日，也即美國(guó)“9·11”恐襲20周年紀(jì)念日之前，全面撤出2500名駐阿美軍。同日，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格宣布，會(huì)同步撤出約7000名北約聯(lián)軍士兵。

拜登表示，美軍繼續(xù)留在阿富汗已經(jīng)沒(méi)有意義，是時(shí)候“終結(jié)永無(wú)止境的戰(zhàn)爭(zhēng)”，以集中精力處理其他優(yōu)先事項(xiàng)，比如“與中國(guó)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)”。阿富汗總統(tǒng)加尼表示尊重美國(guó)的決定。

然而，拜登劃下的撤軍期限，比特朗普在和談中承諾的5月1日晚了4個(gè)多月。塔利班方面警告，如果5月1日前不完全撤出外國(guó)軍隊(duì)，美國(guó)將面臨“局勢(shì)進(jìn)一步惡化”的風(fēng)險(xiǎn)，暗示會(huì)加強(qiáng)襲擊頻率。

而拜登規(guī)定硬性撤軍日期的做法，遭到國(guó)內(nèi)兩黨的反對(duì)。共和黨議員格雷厄姆批評(píng)，這將導(dǎo)致“基地”恐怖組織死灰復(fù)燃，“并非終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是擴(kuò)大了戰(zhàn)爭(zhēng)”。路透社認(rèn)為，美國(guó)沒(méi)有明確宣布獲勝便撤軍，事實(shí)上承認(rèn)了在阿富汗軍事戰(zhàn)略的失敗。

“不會(huì)把撤軍責(zé)任交給第五位總統(tǒng)”

美國(guó)全國(guó)廣播公司（NPR）報(bào)道，拜登14日在白宮宣布，將于今年5月1日啟動(dòng)從阿富汗撤軍的工作，確保9月11日前無(wú)條件全面撤出。屆時(shí)將是美國(guó)本土遭遇“9·11”恐襲的20周年紀(jì)念日。

拜登稱，美國(guó)因當(dāng)年的恐襲進(jìn)入（入侵）阿富汗，但“這并不能解釋為什么2021年還要保留駐軍”。他承認(rèn)，自從本·拉登被擊斃后，過(guò)去10年來(lái)，美國(guó)在阿富汗的戰(zhàn)略目標(biāo)“越來(lái)越不清晰”。

“這（入侵阿富汗）從來(lái)不是一個(gè)應(yīng)該延續(xù)幾代人的事業(yè)，我們?cè)獾搅斯簦覀冊(cè)鴰е鞔_的目標(biāo)開戰(zhàn)，這些目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。是時(shí)候結(jié)束永無(wú)止境的戰(zhàn)爭(zhēng)。”

拜登發(fā)表講話 圖源：澎湃影像 下同

拜登還說(shuō)，到自己時(shí)，美國(guó)駐軍阿富汗的時(shí)期已先后經(jīng)歷四位總統(tǒng)。“我不會(huì)把這（撤軍）份責(zé)任傳給第五位。”他也表示美軍不會(huì)匆忙撤離，而是會(huì)“負(fù)責(zé)任、有秩序”地撤軍。

拜登稱，現(xiàn)在是美國(guó)集中精力，去處理海外“其他優(yōu)先事項(xiàng)”的時(shí)候了。這些“其他優(yōu)先事項(xiàng)”包括中國(guó)事務(wù)和加強(qiáng)全球衛(wèi)生通信聯(lián)系（以預(yù)防未來(lái)可能發(fā)生的疫情）等。他表示，“我們必須專注于我們面前的挑戰(zhàn)，而不是重新與塔利班開戰(zhàn)。我們必須追蹤和瓦解‘9·11’以來(lái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出阿富汗的恐怖主義網(wǎng)絡(luò)和行動(dòng)。我們必須支撐美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，以面對(duì)日益增強(qiáng)的、來(lái)自中國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。”

據(jù)報(bào)道，美國(guó)目前在阿富汗仍駐有2500名士兵，還有可能多達(dá)1000人的特種部隊(duì)士兵。北約聯(lián)軍則仍有約7000人。

14日當(dāng)天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯與國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在布魯塞爾與北約官員開會(huì)。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格宣布，會(huì)與美國(guó)協(xié)調(diào)撤軍計(jì)劃，在9月11日前同步撤出駐阿富汗的北約聯(lián)軍士兵。聲明稱，這一決定承認(rèn)，“阿富汗所面臨的挑戰(zhàn)沒(méi)有軍事解決方案。”

斯托滕貝格（中）與布林肯、奧斯汀出席發(fā)布會(huì)

截至目前，阿富汗戰(zhàn)事已成為美國(guó)歷史上歷經(jīng)時(shí)間最久的戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，近20年來(lái)有2448名軍人及承包商在阿富汗陣亡，2萬(wàn)多名美軍受傷。同時(shí)因戰(zhàn)事及重建工作的耗資高達(dá)2萬(wàn)億美元，規(guī)模相當(dāng)于拜登近期宣布的基建“撒錢”提案。

塔利班：不按期撤走，局勢(shì)會(huì)進(jìn)一步惡化

拜登演講當(dāng)天，阿富汗總統(tǒng)加尼在推特上表示，他已經(jīng)與拜登通過(guò)話，尊重美國(guó)的決定，會(huì)確保“交接順利”。然而，塔利班卻對(duì)拜登的撤軍計(jì)劃發(fā)出警告。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》，塔利班發(fā)言人14日警告，與特朗普政府達(dá)成的多哈協(xié)議原定5月1日是撤軍的最后期限。“如果外國(guó)軍力未能在那個(gè)特定日期之前完全撤走，問(wèn)題當(dāng)然會(huì)進(jìn)一步惡化”，“那些不遵守條約的人必須為此負(fù)責(zé)”。

塔利班發(fā)言人還說(shuō)，在外軍完全撤出阿富汗之前，不會(huì)參與同阿富汗政府的和談。

隨著原定的美國(guó)撤軍計(jì)劃臨近，阿富汗政府軍近期與塔利班武裝勢(shì)力頻頻交火。外媒報(bào)道，喀布爾附近4日發(fā)生汽車炸彈襲擊，造成至少3名阿富汗安全人員身亡，12人受傷。塔利班宣布對(duì)襲擊負(fù)責(zé)。

阿富汗國(guó)防部6日透露，政府軍在過(guò)去24小時(shí)內(nèi)共擊斃104名塔利班武裝分子。

3月18日，喀布爾一輛政府班車遭炸彈襲擊

NPR提到，從阿富汗撤軍是拜登上任以來(lái)做出的最重要軍事決定，是在兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，但也帶有政治與國(guó)家安全方面的風(fēng)險(xiǎn)：即阿富汗的國(guó)內(nèi)局勢(shì)是否會(huì)惡化，再度成為恐怖分子襲擊美國(guó)的大本營(yíng)。

白宮新聞發(fā)言人普薩基14日表示，即便撤軍，美國(guó)仍然將“在人道主義立場(chǎng)”上援助阿富汗。她還說(shuō)，會(huì)請(qǐng)求地區(qū)其他利益攸關(guān)的國(guó)家，包括中國(guó)、巴基斯坦、俄羅斯、印度、土耳其等，為阿富汗的和平做出貢獻(xiàn)。巴基斯坦軍方透露，拜登14日同巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)討論了阿富汗和平進(jìn)程的問(wèn)題。

共和黨議員：撤軍不是終結(jié)，是擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，拜登的撤軍計(jì)劃在兩黨都收獲支持與反對(duì)，但共和黨的批評(píng)聲尤為激烈。反對(duì)者認(rèn)為，撤軍將增加美國(guó)遭受恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)，且硬性規(guī)定的撤軍期限，將為觀望中的塔利班“送上勝利”。

參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾13日形容，拜登的撤軍計(jì)劃是“嚴(yán)重錯(cuò)誤”，“當(dāng)著敵人的面撤退”。南卡羅萊納州共和黨參議員格雷厄姆發(fā)表措辭強(qiáng)硬的聲明，批評(píng)拜登的撤軍計(jì)劃不是為了終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是“擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)”。

格雷厄姆認(rèn)為，在阿富汗保留部分反恐部隊(duì)，可以防范激進(jìn)組織“伊斯蘭國(guó)”的崛起。“只有在威脅被清除后，戰(zhàn)爭(zhēng)才能結(jié)束。”“拜登總統(tǒng)關(guān)上了防范下一場(chǎng)‘9·11’襲擊的保險(xiǎn)。”

民主黨內(nèi)則態(tài)度不一，進(jìn)步派如馬薩諸塞州參議員沃倫稱贊拜登的決定“承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”，即美國(guó)在阿富汗的持續(xù)駐軍并不會(huì)令自身和全世界更安全。

而民主、共和黨內(nèi)也都有聲音反對(duì)強(qiáng)行設(shè)置撤軍期限。

新罕布什爾州參議員馬吉·哈桑要求基于現(xiàn)地情況考慮撤軍。“在美國(guó)軍人付出巨大代價(jià)后，我們必須確保阿富汗不再成為恐怖分子的安全屋。”

共和黨眾議院三號(hào)人物利茲·切尼也說(shuō)，“我不知道白宮為什么選擇那一天（9月11日），我只知道這對(duì)塔利班、‘基地’組織來(lái)說(shuō)都是巨大的勝利。”

一名資深官員告訴美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)稱，拜登決定在9月11日前撤軍，并不會(huì)附帶任何條件。因?yàn)樗J(rèn)為（有條件撤軍）形同“永遠(yuǎn)留在阿富汗”。事實(shí)上，美國(guó)自?shī)W巴馬時(shí)期就承諾從阿富汗撤軍，卻因?yàn)榉N種限制，10年來(lái)仍未兌現(xiàn)承諾。

“我們?yōu)槭欠駪?yīng)該撤軍進(jìn)行了十年?duì)幷摗膩?lái)沒(méi)有人能證明駐軍是有意義的。”拜登說(shuō)，“美軍不應(yīng)該成為美國(guó)同其他國(guó)家的敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行談判的交易籌碼。”

美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬的辦公室發(fā)表聲明，稱贊拜登“果敢的領(lǐng)導(dǎo)力”。CNN援引知情人士稱，拜登事前與奧巴馬、小布什通過(guò)話。奧巴馬對(duì)他說(shuō)，是時(shí)候承認(rèn)美國(guó)在軍事層面“已經(jīng)在阿富汗做到了可能做到的一切”。

《華盛頓郵報(bào)》在頭版形容，美國(guó)參與阿富汗沖突二十年來(lái)，盡管承諾會(huì)取得勝利，卻看不到勝利的愿景。路透社認(rèn)為，美國(guó)沒(méi)有明確宣布獲勝便撤軍，事實(shí)上承認(rèn)了在阿富汗軍事戰(zhàn)略的失敗。

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