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美國制裁和疫情沖擊，古巴經(jīng)受“內(nèi)憂外患”

本次大會召開之際，古巴正經(jīng)歷著一波經(jīng)濟(jì)衰退。這其中自然有新冠疫情帶來的沖擊，但長期以來美國施加的制裁，才是背后的根源。而美國長期以來的滲透和打壓，也威脅著古巴的國家安全。

從地理?xiàng)l件上來看，古巴的經(jīng)濟(jì)原本不該這么艱難。古巴島是加勒比海域中面積最大的島嶼，它分割了墨西哥灣，加勒比海與大西洋，如同扼守墨西哥灣的一道門，是西半球重要的地理要沖之一。

古巴身處“美國后院” 谷歌地圖

“古巴”這個名稱的由來，也源自加勒比地區(qū)原住民泰諾語“coabana”，意為“肥沃之地”或“好地方”。古巴島氣候宜人，土地肥沃。殖民時期，古巴源源不斷地向歐美輸送著蔗糖、咖啡和煙草。

但是，在1959年之前，古巴接連覆蓋在西班牙和美國勢力的陰影之下。獨(dú)裁者巴蒂斯塔在美國的幫助之下統(tǒng)治古巴，雖然他在任期間基建和民眾權(quán)利得到一定的建設(shè)和進(jìn)步，但后期政府極為腐敗，貧富分配不均，民眾處于“白色恐怖”之下，古巴這個富庶的島嶼，也成為黑幫、皮條客和資本家的“天堂”。

憤怒之下，卡斯特羅兄弟“揭竿而起”，于1953年7月26日打響古巴革命的第一槍，順帶開啟了長達(dá)6年艱苦卓絕的游擊戰(zhàn)爭和武裝革命。見到巴蒂斯塔政權(quán)氣數(shù)將盡，美國于1958年3月14日開始對其施加武器禁運(yùn)。1959年1月2日，古巴宣布成立革命政府。

訪美期間的卡斯特羅

古巴新政府成立初期，卡斯特羅曾受邀訪美，古美之間也短暫維持了相對友好的關(guān)系。但隨后新政府實(shí)施了包括土地改革在內(nèi)的國有化改革，推廣集體農(nóng)業(yè)。原本美國掌握古巴40%的甘蔗田、幾乎全部養(yǎng)牛場，90%礦場和80%的公共事業(yè)。包括這些在內(nèi)的全部私人資本總計(jì)250億美元，全部收歸國有，這導(dǎo)致美國于1961年與古巴斷交，并對古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖，關(guān)鍵的蔗糖出口和石油、零件的進(jìn)口中斷。

要知道，此前古巴進(jìn)口物資的三分之二依賴美國。

1961年，菲德爾·卡斯特羅和切·格瓦拉

迫于美國的威脅，古巴投向了蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)主義陣營，更于1972年加入經(jīng)濟(jì)互助委員會。1960年至1985年期間，古巴人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長3.1％，1985年超過3000美元，遠(yuǎn)超拉美其他國家1.8％和2200美元的平均值。

但隨著蘇聯(lián)的解體，古巴失去每年40億到60億美元的經(jīng)濟(jì)援助，國家也一度陷入斷電和饑餓。美國于1992年和1996年相繼出臺了《托里切利法》和《赫爾姆斯-伯頓法》等力圖在阻斷外界與古巴的貿(mào)易與投資的經(jīng)濟(jì)制裁法案，以圖古巴像東歐一樣以資本主義制度取代社會主義制度。

勞爾·卡斯特羅短暫與奧巴馬政府緩和關(guān)系后，特朗普政府在上臺后又悍然打壓古巴，進(jìn)一步加強(qiáng)了對古巴的封鎖，而新冠病毒大流行也使古巴面臨更多困難。國內(nèi)缺乏基本的生活必需品，人們在商店外排起長龍，動輒等待數(shù)小時。

即使在新冠疫情發(fā)生后，美國也沒放松對古巴的禁運(yùn)。這個人均月收入約37美元的國家，人民的生活愈發(fā)艱難。

古巴外交部的數(shù)據(jù)顯示，特朗普執(zhí)政四年共對古巴實(shí)施了242項(xiàng)新制裁，涉及200多家古巴企業(yè)，每年給古巴造成40億至50億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

今年1月，在特朗普離任只剩九天之際，蓬佩奧宣布，重新將古巴列入支持恐怖主義國家的名單。古巴前外交官、古美問題專家卡洛斯·阿爾祖蓋伊認(rèn)為，美國加大制裁的目的是阻止各類資源進(jìn)入古巴，包括阻止金融資源進(jìn)入古巴，切斷古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的所有資金來源，甚至是民眾個人所需的資金來源 。并且阻礙石油進(jìn)入古巴，使古巴無法進(jìn)口能源，目的就是扼殺古巴經(jīng)濟(jì)，使古巴人民遭受經(jīng)濟(jì)困境，從而走上街頭去推翻政府。

根據(jù)政府提供的數(shù)據(jù)，在疫情期間，古巴經(jīng)濟(jì)下降了11%。缺乏游客以及旅游業(yè)創(chuàng)造的外匯收入對古巴經(jīng)濟(jì)而言無疑是一個沉重的打擊。

另外，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，讓古巴國內(nèi)涌現(xiàn)出一批“異見分子”，而背后似乎也有美國的影子。這些“異見分子”主要屬于兩大藝術(shù)團(tuán)體“圣伊希德羅運(yùn)動”（San Isidro Movement）和27N。據(jù)路透社報(bào)道，他們聲稱，古巴官方在本次代表大會期間，“切斷了他們網(wǎng)絡(luò)并不讓他們出門”。

但勞爾·卡斯特羅在16日的代表大會開幕演講中表示：“‘反革命’分子缺乏民眾支持導(dǎo)，卻善于操縱網(wǎng)絡(luò)。”他還強(qiáng)調(diào)，古方愿與美方在互相尊重的基礎(chǔ)上對話，但美方別妄想古巴在捍衛(wèi)社會主義、主權(quán)、獨(dú)立等原則問題上讓步。

有意思的是，路透社向美國國務(wù)院詢問有關(guān)古巴方面稱“美國組織資助持不同政見者以破壞其穩(wěn)定”的問題，但美國國務(wù)院拒絕回答。