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【編譯/觀察者網(wǎng) 齊倩】“美國(guó)最新對(duì)華政策將被證明是弄巧成拙。”

5月9日，美國(guó)前資深外交官、前助理國(guó)防部長(zhǎng)傅立民（Chas W Freeman Jr）在澳大利亞亞太事務(wù)研究網(wǎng)站“東亞論壇”發(fā)文，直言不諱地批評(píng)美國(guó)政府的對(duì)華政策。

在題為《華盛頓正在打一場(chǎng)注定會(huì)輸?shù)膶?duì)華比賽》一文中，傅立民指出，美國(guó)應(yīng)在全球性問(wèn)題上加強(qiáng)與中國(guó)的合作，如果繼續(xù)選擇與中國(guó)對(duì)抗，只會(huì)在國(guó)際社會(huì)上“失道寡助”。

傅立民在“東亞論壇”刊文

傅立民目前是美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際與公共事務(wù)研究所訪問(wèn)學(xué)者，曾作為美國(guó)前總統(tǒng)尼克松的首席中文翻譯陪同訪華，之后他先后在國(guó)務(wù)院主管中國(guó)事務(wù)、擔(dān)任美國(guó)駐華公使和負(fù)責(zé)國(guó)際安全事務(wù)的助理國(guó)防部長(zhǎng)。

在文章一開(kāi)始，傅立民一針見(jiàn)血，直指特朗普政府時(shí)期發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”根本稱不上“戰(zhàn)略”，只是因?yàn)閷?duì)中國(guó)超越美國(guó)的潛力感到擔(dān)憂，并試圖通過(guò)不斷升級(jí)的“極限施壓”來(lái)削弱、遏制中國(guó)。

他說(shuō)，在國(guó)際象棋比賽中，美國(guó)就是一個(gè)很容易被識(shí)破的選手：除了激進(jìn)的開(kāi)局外，沒(méi)有其他的計(jì)劃。

傅立民在文中援引數(shù)據(jù)稱，正是由于美政府貿(mào)然發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”，美國(guó)老百姓深受其害：

美國(guó)農(nóng)民失去了價(jià)值240億美元的大部分中國(guó)市場(chǎng)；

美國(guó)公司利潤(rùn)降低，轉(zhuǎn)而削減員工工資和工作崗位、推遲加薪，并提高美國(guó)消費(fèi)品的價(jià)格；

據(jù)估計(jì)，美國(guó)損失了24.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)減少了約3200億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），美國(guó)家庭平均每年要多花1277美元購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品；

預(yù)計(jì)到2025年，美國(guó)將失去32萬(wàn)個(gè)工作崗位，GDP將比預(yù)期的低1.6萬(wàn)億美元。

然而在另一邊，中國(guó)正穩(wěn)步前進(jìn)。文章寫(xiě)道，2020年，中國(guó)總體貿(mào)易順差達(dá)到5350億美元，再創(chuàng)新高；與此同時(shí)，中國(guó)正通過(guò)降低貿(mào)易壁壘、與美國(guó)以外的國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議、發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制等方法，“提高了自己的地位”。

此外，傅立民還稱，中國(guó)給美國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)主要是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的，并不是軍事上的。美國(guó)只應(yīng)對(duì)所謂的“軍事威脅”，中國(guó)由此成為美國(guó)在冷戰(zhàn)后提高國(guó)防預(yù)算的“滿意的良方”。

但現(xiàn)實(shí)是，“美國(guó)的飛機(jī)和戰(zhàn)艦總在中國(guó)邊界周?chē)顒?dòng)，中國(guó)的飛機(jī)和戰(zhàn)艦并沒(méi)有在美國(guó)的海岸外巡邏；中國(guó)周?chē)教幨敲儡娀兀绹?guó)附近卻沒(méi)有中國(guó)的基地”。

1972年，傅立民曾陪同尼克松訪問(wèn)中國(guó)

傅立民近期照

“如果美國(guó)繼續(xù)選擇對(duì)抗，只會(huì)發(fā)現(xiàn)自己越來(lái)越孤立。如果美國(guó)對(duì)華政策被定義為一種道德努力，大多數(shù)其他國(guó)家將選擇遠(yuǎn)離，而不是被吸引。”傅立民指出，各國(guó)想要的是獲得多邊支持來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，而不是美國(guó)的單邊對(duì)抗；希望在主權(quán)最大化的條件下容納中國(guó)，而不是讓中國(guó)成為敵人。

傅立民認(rèn)為，除對(duì)抗無(wú)益外，中美兩國(guó)合作還有許多必然性。

首先，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，沒(méi)有中國(guó)的參與，市場(chǎng)投資、供應(yīng)鏈等很多問(wèn)題都無(wú)法解決；其次，在國(guó)際上，兩國(guó)應(yīng)合作改革全球治理，解決共同關(guān)心的全球性問(wèn)題，如環(huán)境惡化、流行病、核武器擴(kuò)散、全球經(jīng)濟(jì)和金融不穩(wěn)定、全球貧困等等，并為新技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)。

為此，他建議，美國(guó)應(yīng)該與中國(guó)合作，緩和從美元霸權(quán)向多邊貨幣秩序的過(guò)渡，以保存美國(guó)的影響力；利用而非抵制中國(guó)的“一帶一路”倡議，從機(jī)遇和互聯(lián)互通中受益；擴(kuò)大領(lǐng)事關(guān)系，恢復(fù)交流，推動(dòng)有關(guān)中國(guó)研究從而增進(jìn)對(duì)中國(guó)的了解；對(duì)華政策應(yīng)成為美國(guó)新的、更廣泛的亞洲戰(zhàn)略的一部分，而不是決定美國(guó)與其它亞洲國(guó)家關(guān)系或推動(dòng)該地區(qū)政策的因素……

在文章最后，傅立民強(qiáng)調(diào)：“為了在與中國(guó)（競(jìng)爭(zhēng)中）保持優(yōu)勢(shì)，美國(guó)必須提升競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一個(gè)治理更好、教育更好、更平等、更開(kāi)放、更創(chuàng)新、更健康和更自由的社會(huì)。”顯然，對(duì)抗不是通往這一美好愿景的方式，合作才是。

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