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（觀察者網(wǎng)訊）6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國反外國制裁法》。專家普遍認為，這將有助于更好地維護國家主權、尊嚴和核心利益，反對西方霸權主義和強權政治。

這部法律的出臺引起了部分外媒的關注，但其報道的重點各不相同。以路透社、彭博社為代表的一些西方媒體緊盯法規(guī)中提到的反制措施，又忙著在報道中對中國的行動“表示擔憂”，聲稱《反外國制裁法》“影響外國投資”。

而日本、印度的一些媒體則將該法視作是中國在加快構建應對西方制裁的反制舉措，關注中國的行動對中美、中歐關系的影響；有俄媒則指出，《反外國制裁法》可能成為中國反制西方無端制裁的威懾手段，這將讓某些國家三思而后行，并讓他們明白，妄想通過“懲罰”的手段強迫中國服從是沒有用的。

美英媒體帶節(jié)奏：指責立法“損害海外投資”

近些年來，以美國為首的一些國家屢次炒作涉疆、涉港等議題，編造各種借口對中國實體和個人采取制裁措施。

路透社和《華爾街日報》在報道中均簡單轉(zhuǎn)述了幾段中國媒體關于《反外國制裁法》內(nèi)容和意義的報道，接著就開始無端指責《反外國制裁法》讓一些外國企業(yè)“擔憂其外國投資可能受到影響”。

路透社、《華爾街日報》報道截圖

在涉及美國等西方國家無理制裁中國的事實時，路透社則僅用寥寥數(shù)筆帶過。

彭博社則把關注重點放在了《反外國制裁法》中列舉的反制措施，在標題中特意強調(diào)該法律“主張對資產(chǎn)的查封權”，并惡意揣測這“可能讓跨國公司陷入困境”。

彭博社報道截圖

亞洲媒體反應不一

對于中國的反制措施，亞洲多國媒體報道的重點則各不相同。

日本媒體大多強調(diào)中國的反制可能加劇中美間的緊張關系和對抗?！度毡窘?jīng)濟新聞》亞洲版指出，去年美國至少制裁了約45名中國官員，歐盟、加拿大和英國也采取了類似行動；最近，美國政府又禁止美國人投資華為等59家中國公司。

《日經(jīng)亞洲》認為，考慮到美國的經(jīng)濟霸權，中國先前采取的一些制裁措施并沒有發(fā)揮太大的影響，此次中國的舉動可能意在擴大制裁力度。不過報道也援引新加坡管理大學法學副教授亨利?高（Henry Gao）的話認為，“雖然尚不清楚外國公司會如何受到影響，但中國在最初階段可能會比較謹慎”。

與此同時，日本廣播協(xié)會（NHK）和朝日新聞均認為，《反外國制裁法》作為反制西方國家制裁手段的一種舉措，在生效后可能會加劇中國與美歐之間的緊張關系。

《日經(jīng)亞洲》報道截圖

印度《經(jīng)濟時報》的報道則在一開頭就強調(diào)，中國通過這一法律是反擊美國“長臂管轄”、對抗西方國家制裁措施的一種手段。報道指出，美國政府一直在以所謂的“國家安全風險”為由，對越來越多的中國實體和個人實施制裁，而中國現(xiàn)在正在加快確立反制裁措施。

而新加坡主流媒體《海峽時報》將中國的反制措施與美國挑起的“科技競爭”聯(lián)系在了一起。報道稱，美國在積極打壓華為等中國科技公司，切斷他們在美國的供應鏈，并試圖通過法案提振美國半導體和科技行業(yè)，這表明以中美為代表的科技行業(yè)國際競爭正變得日益激烈。

俄媒：西方即將感受到中國反制裁措施的壓力

不同于其他外媒，俄媒“今日俄羅斯”10日發(fā)表了其專欄作者、英國國際關系學者湯姆?福迪（Tom Fowdy）的一篇文章，以“西方政府和企業(yè)即將感受到中國反外國制裁法的壓力，而他們不會喜歡這個的”為題，分析了《反外國制裁法》出臺后的影響。

“今日俄羅斯”報道截圖

福迪認為，美國可以利用自己的經(jīng)濟霸權，輕易地打壓違背其利益的國家和個人；而相比之下，中國此前實施的反制裁措施力量還不夠強大，沒能讓其他國家感受到效果。

他列舉前美國國務卿蓬佩奧的例子稱，盡管蓬佩奧被禁止進入中國、無法與中國做生意，但這一措施的力量還不夠大，至少不足以讓美國重新審視自己的行動，或是讓華盛頓“付出代價”。

福迪將《反外國制裁法》視作是改變這一現(xiàn)狀的嘗試。他認為，憑借中國當前的經(jīng)濟實力，已經(jīng)可能對這些隨意發(fā)動制裁的國家造成潛在的損害，而通過這項法律，中國就可以把自身市場的力量轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N“武器”，用于反擊西方的制裁。

這篇文章?lián)酥赋觯斗赐鈬撇梅ā分贫ǖ姆煽蚣軐⒃试S中國在經(jīng)濟和商業(yè)上，對西方國家造成的損害予以嚴厲回擊，“美國及其盟友可以隨意制裁他們不喜歡的國家而不受懲罰的日子，已經(jīng)一去不復返了。”

“這或許正是這項法律的設計初衷：一種威懾手段，讓某些國家三思而后行，并改變他們‘可以像對付小國一樣通過懲罰強迫中國服從’的思維方式?！备５峡偨Y說。

外媒的“擔憂”實際上并不存在

事實上，路透社等外媒提到的對外國投資影響的“擔憂”，全國人大常委會法工委已經(jīng)作出過明確的回應。

據(jù)新華社報道，就有關《反外國制裁法》是否會影響中國對外開放的問題，全國人大常委會法工委負責人明確回應，法規(guī)的制定實施不會給對外開放帶來不利影響。

負責人表示，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，中國深化改革、擴大開放的決心和意志是堅定不移的，維護國家主權、安全、發(fā)展利益的決心和意志也是堅定不移的。

中國外交部發(fā)言人汪文斌在11日的例行記者會上也指出，《反外國制裁法》的制定，為各國企業(yè)在華發(fā)展提供了可預見的法制環(huán)境和穩(wěn)定可期的營商環(huán)境。這次召開的十三屆全國人大常委會第29次會議，還審議通過了《海南自由貿(mào)易港法》和《關于授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》，這些都是中國深化改革、擴大開放的新舉措。

汪文斌強調(diào)，中方一貫歡迎和支持外國企業(yè)來華開展經(jīng)營和合作，依法保障他們的權益。中國對外開放的大門只會越開越大，我們將繼續(xù)致力于為外國企業(yè)營造更好的營商環(huán)境，同世界分享中國的發(fā)展機遇。

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