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【文/觀察者網 馮智源 編輯 徐乾昂】

14日，隨著阿富汗塔利班勢如破竹般控制了首都喀布爾，阿富汗局勢又再一次成為各方關注焦點。美軍及其盟友加速撤離，使得中亞地緣政治力量角逐出現“真空”；另一方面，相比20年前，力量不可同日而語的中國參與接觸阿塔，阿富汗局勢或將開啟大國角力的新篇章。

一個穩定的阿富汗會對中國產生怎樣的影響？手握1萬億美元稀土和世界最大鋰礦床的阿富汗，將如何開發利用？從“一帶一路”再到南亞戰略態勢，外媒近期頻繁發問，試圖尋找答案。

不過，上述提問均建立在阿塔已經在阿富汗建立政權，且獲中國認可的前提之下。而這兩個大前提，目前還沒實現。

上海外國語大學中東研究所教授劉中民今天（18日）對觀察者網表示，一個能實現“溫和化”并能夠抑制住極端主義擴張的阿富汗塔利班，可能對中國是有利的。反之，則可能會給中國帶來壓力、甚至悲觀情況。

1萬億美元稀土、世界最大鋰礦床如何開發？

日本《外交學者》雜志（The Diplomat）去年曾報道稱，美國地質學家于2010年發現阿富汗的金、鐵、銅、鋰、鈷及稀土等礦產資源豐富，其中鋰礦資源尤為豐富，而這些礦產資源的總估值為1-3萬億美元。阿富汗如此豐富的礦產資源始終受到西方國家的注視。特別是在美國逐漸退出阿富汗的背景之下，中國與阿富汗礦產資源的聯系成為了外媒議論的焦點。一些外媒這兩天臆測稱，“中國可能幫助阿富汗塔利班開發當地稀土資源”。

“阿富汗擁有稀土資源，以及鋁、金、銀、鋅、汞和鋰礦。而稀土適用于從電子產品、電動車到衛星和航空器等諸多領域。”8月17日，美國聯博集團（AllianceBernstein）新興市場債務主管莎邁拉·汗（Shamaila khan）在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）的采訪時提到“世界必須監視中國的一舉一動，因為中國可能會開發阿富汗的稀土資源”。

CNBC報道截圖

“如果中國將與阿富汗塔利班‘聯手’，那就應該對中國施壓。”她還稱，“應該提出一項國際倡議，任何國家如果愿意替塔利班開采當地礦產，都必須在嚴格的人道主義條件下進行，人權和婦女和女性權利也必須得到保護”。汗認為，“最近的評論和意見似乎在表明，中國正與塔利班積極展開接觸（warming up to the Taliban），并可能準備在經濟機遇出現時將其把握住。”

她同時還提到，“中國主導著全球稀土市場，中國有全球約35%的稀土儲量，是世界上最多的。”CNBC則補充道，2018年中國開采了12萬噸稀土，占全球開采總量的70%，與之相比的是，美國同年的開采量只有1.5萬噸。而在稀土資源總儲量方面，與中國相比，美國也相形見絀：美國總共擁有140萬公噸的儲量，而中國則擁有4400萬噸。

而美國財經新媒體“Quartz”則注意到，“塔利班已控制了世界最大的鋰礦床之一”。

Quartz稱，“對礦產進行非法開采是塔利班的主要收入來源” 圖自Quartz

“當塔利班在8月15日進入喀布爾時，他們不僅控制了阿富汗政府，還收獲了控制當地巨量礦產資源的能力，而這些資源則對全球的清潔能源經濟至關重要。”

報道提到，美國地質調查局（USGS）的數據顯示，到2040年，全球對鋰的需求預計將比2020年飆升40倍。而美國對阿富汗加茲尼省（Ghazni）的一個地區的初步分析結果則顯示，其鋰資源儲量幾乎與玻利維亞一樣大，后者擁有世界上已知最大的鋰儲量。并且，美國國防部在2010年的一份內部備忘錄也將阿富汗稱為鋰資源領域的“沙特阿拉伯”。

報道稱，十年前，由于當地武裝沖突和官僚腐敗，這些資源幾乎完全未被開發。由于美國希望將其清潔能源供應鏈與中國剝離開來（且對阿富汗的資源給予厚望），因此塔利班掌權相當于是給了美國一記重拳。

然而，華盛頓智庫專家羅德·斯庫諾弗（Rod Schoonover）提到，由于多年的戰亂導致該國的道路、發電廠、鐵路等基礎設施破舊不堪，因此塔利班無法輕松地加入全球鋰貿易。“目前阿富汗塔利班甚至連提供城市基本公共服務都很難，更不用說執行能夠吸引國際投資者的經濟政策了。”美國彭博社18日也發文認為，盡管中國公司（包括礦業公司）對風險的承受能力高于平均水平，但很少有人會決定進入這個飽受戰爭蹂躪國家的市場。報道認為，中國正在“謹慎行事”（playing it safe）。

此外，彭博社和Quartz都提到了中國中冶集團的阿富汗艾娜克（Aynak）銅礦項目。彭博社稱，盡管中國中冶在2007年就已中標并于第二年簽訂了合同，但至今仍未取得實質上的具體成果。Quartz認為，“主要原因是阿富汗缺乏相關的基礎設施。”

阿富汗艾娜克銅礦勘探工程 圖自中冶國際網站