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中企在剛果(金)違規(guī)運(yùn)作,“中國罕見要求撤離”
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“中國要求企業(yè)停止海外運(yùn)營的情況并不多見。”據(jù)《南華早報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,在剛果(金)暫停六家違規(guī)的中資礦企運(yùn)營后,中國外交部非洲司司長吳鵬和中國駐剛果(金)大使朱京相繼表示,支持剛果(金)打擊非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并要求涉事企業(yè)盡快撤離。
值得注意的是,盡管近期有外媒炒作中企在剛果(金)“出狀況”,但中剛礦業(yè)領(lǐng)域合作依然在穩(wěn)步向前。8月27日,剛礦業(yè)部長恩桑巴表示,剛政府歡迎中資礦業(yè)企業(yè)來剛投資興業(yè),贊賞中資企業(yè)為剛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。
據(jù)法新社此前報(bào)道,位于剛果(金)東部南基伍省(South Kivu)匯集了許多獨(dú)立經(jīng)營、相互競(jìng)爭的礦企,而本次涉事的6家中資礦企正是其中的一部分。8月21日,法新社援引當(dāng)?shù)叵⑷耸康脑挿Q,南基伍省省長前一天(20日)下令暫停了在姆文加(Mwenga)地區(qū)運(yùn)作的6家礦企,這些企業(yè)都是中資所有或與中方有合作關(guān)系。
香港《南華早報(bào)》報(bào)道
美國《巴倫周刊》轉(zhuǎn)載法新社的報(bào)道
根據(jù)當(dāng)?shù)芈蓭熆死锼沟侔病ね篷R(Christian Wanduma)的說法,這些礦企“在不遵守采礦法規(guī)的情況下開采礦產(chǎn)”,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地被夷為平地,甚至連“花生”都不能在那里種植。
剛果(金)地方政府在一份行政令中列出了這6家被暫停經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)名單,并要求這些企業(yè)的當(dāng)?shù)丶巴鈬鴨T工必須立即離開。在一個(gè)特設(shè)委員會(huì)對(duì)個(gè)案情況逐一調(diào)查之前,相關(guān)企業(yè)的采礦設(shè)備將被封存。
針對(duì)中資礦企的違規(guī)之舉,中方態(tài)度也十分鮮明。外交部非洲司司長吳鵬本周二(14日)在推特上回應(yīng)說,中國支持剛果(金)依法打擊非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
吳鵬說,在經(jīng)過調(diào)查后,中方有關(guān)部門已責(zé)令涉事企業(yè)尊重剛果(金)當(dāng)?shù)卣睿嫱V瓜嚓P(guān)業(yè)務(wù),盡快撤離南基伍省。此外,相關(guān)公司還將受到中國政府的處罰。中方?jīng)Q不允許在非洲經(jīng)營的中國公司違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。
15日,中國駐剛果(金)大使朱京再次強(qiáng)調(diào)了中方立場(chǎng)。朱京表示,中國政府已采取行動(dòng)支持剛果(金)政府打擊非法開采自然資源的行為,中國駐剛果(金)大使館還設(shè)立了一個(gè)專門小組。
中方外交官在推特上對(duì)此事的回應(yīng)
在圍繞中資企業(yè)的各種傳聞中,經(jīng)調(diào)查真出了問題的,中方毫不姑息,走的是積極應(yīng)對(duì)解決之策。不過相比之下,西方媒體可沒有這耐心。
就在不久前,美媒還炒作過“剛果(金)對(duì)中企洛陽鉬業(yè)合作項(xiàng)目發(fā)起調(diào)查”一事。彭博社8月20日稱,為確保中企洛陽鉬業(yè)遵守剛果(金)“Tenke Fungurume Mine”(簡稱TFM)銅鈷礦項(xiàng)目的合同義務(wù),剛果(金)成立了一個(gè)委員會(huì)發(fā)起調(diào)查。
不過此事很快便被涉事中企澄清。洛陽鉬業(yè)董事會(huì)辦公室工作人員向觀察者網(wǎng)回應(yīng)表示,不存在所謂“調(diào)查”。根據(jù)儲(chǔ)量收取相應(yīng)權(quán)益金是行業(yè)慣例,政府與TFM前期已有協(xié)議約定。經(jīng)過溝通確認(rèn),這不是針對(duì)中國投資者的行為,對(duì)TFM經(jīng)營生產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)沒有影響。
事實(shí)證明,這些小插曲無法撼動(dòng)中剛兩國合作的大局。
朱京大使會(huì)見剛礦業(yè)部長(圖自中國駐剛果民主共和國大使館)
據(jù)中國駐剛果民主共和國大使館消息,8月27日,朱京會(huì)見剛礦業(yè)部長恩桑巴,就中剛礦業(yè)領(lǐng)域合作進(jìn)行交流。朱京表示,礦業(yè)合作是中剛互利共贏合作的生動(dòng)體現(xiàn),也是兩國關(guān)系的重要支柱。眾多中資礦業(yè)企業(yè)來剛投資興業(yè),帶來了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,幫助剛果(金)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),還創(chuàng)造了大量就業(yè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆l怼?
恩桑巴對(duì)此也給予了積極回應(yīng)。恩桑巴強(qiáng)調(diào),剛中友好經(jīng)年持久,務(wù)實(shí)合作成果斐然。剛果(金)是非洲資源大國、人口大國,而中國擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),更有超大規(guī)模市場(chǎng),兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),務(wù)實(shí)合作前景廣闊。剛政府歡迎中資礦業(yè)企業(yè)來剛投資興業(yè),贊賞中資企業(yè)為剛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn),將繼續(xù)改善營商環(huán)境,保護(hù)投資者合法權(quán)益,提高相關(guān)政策和法律的穩(wěn)定性和可預(yù)見性。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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