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【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

因為債務(wù)上限問題，美國民主黨和共和黨議員在參議院僵持?jǐn)?shù)月。眼看還有不到12天，美國史上首次聯(lián)邦債務(wù)違約就要發(fā)生，雙方妥協(xié)了。參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾向民主黨提出一項短期內(nèi)提高債務(wù)上限的協(xié)議，有效期持續(xù)到12月。共和黨6日表示，他們或?qū)⒔邮苓@個協(xié)議。

美國有線電視新聞網(wǎng)表示，這是一個“重大進展”，為黨派僵局的解決“打開大門”。然而，尚不清楚債務(wù)上限爭拗能否結(jié)束，以及兩黨能否達(dá)成協(xié)議。

共和黨參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾 圖源：澎湃影像

而在麥康奈爾提出延期至12月的協(xié)議同日（6日），拜登在白宮會見銀行和商界領(lǐng)袖，繼續(xù)向共和黨議員施壓，要求他們投票支持提高債務(wù)上限。拜登稱，他們的反對將把美國推向“懸崖邊緣”。

6日與拜登會面的有摩根大通、英特爾、花旗集團、美國銀行、雷神科技、納斯達(dá)克和德勤的領(lǐng)導(dǎo)人，拜登說：“我們的市場驚慌失措，美國人的儲蓄岌岌可危……我們的共和黨朋友需要停止在經(jīng)濟上玩俄羅斯輪盤賭?！?

債務(wù)上限是美國國會為聯(lián)邦政府設(shè)定的舉債最高額度。達(dá)上限則意味著美國財政部借款授權(quán)用盡，不能再借。

此前2019年，特朗普任職期間，共和黨利用其在參眾兩議院的絕對優(yōu)勢暫時豁免了債務(wù)上限，當(dāng)時債務(wù)上限約為22萬億美元。今年8月1日，美國債務(wù)上限恢復(fù)生效。目前美國的債務(wù)上限為28.4萬億美元，但兩黨在參議院席位相同，勢均力敵，長期拉鋸。

彼得森基金會（Peter G. Peterson Foundation）最新數(shù)據(jù)，美國債務(wù)總額已逼近28.43萬億美元。美國財政部此前警告，如果參議員沒能即使采取行動提高債務(wù)上限，預(yù)計到10月18日將無法履行所有義務(wù)。

路透社報道，在麥康奈爾提出“為解決問題爭取更多時間”的協(xié)議后，共和黨召集黨內(nèi)參議員在6日下午舉行投票。幾位民主黨人表示他們會接受共和黨的提議?！拔覀兇蛩隳孟逻@一暫時性勝利，”民主黨參議員塔米·鮑德溫對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示。

但參議院民主黨領(lǐng)袖舒默還沒有正式發(fā)出聲明，因此民主黨的官方立場還沒有明確，白宮也尚未作出承諾。白宮發(fā)言人珍·普薩基（Jen Psaki） 表示，白宮尚未收到正式提議。

據(jù)《華盛頓郵報》報道，截至當(dāng)?shù)貢r間6日晚，舒默和麥康奈爾還沒有確定“休戰(zhàn)”協(xié)議的細(xì)節(jié)，包括將債務(wù)上限提高多少。

問題拖到12月依舊要解決。《華盛頓郵報》稱，新的截止日期到來時，可能會造成同樣的政治和程序難題。路透社預(yù)計，屆時拜登的兩項花費巨大的法案將遇到困難。

共和黨人表示，民主黨可以利用接下來幾周時間，通過復(fù)雜的和解程序?qū)鶆?wù)再延期，然而民主黨認(rèn)為該程序過于繁瑣和冒險。麥康奈爾表示，共和黨應(yīng)當(dāng)做出讓步，以加快進程。

如果兩黨議員不采取實質(zhì)性行動，還有不到兩周的時間，美財政部就將無法滿足政府開支。智庫“兩黨政策中心”周三表示，在不提高債務(wù)上限的情況下，失業(yè)保險金、數(shù)百萬聯(lián)邦雇員的工資和醫(yī)療保險金可能會延遲支付。

分析人士表示，違約可能會顛覆全球金融體系，導(dǎo)致數(shù)百萬工作崗位流失。

即使是“逼近上限”也可能會造成釀成嚴(yán)重后果。2011年的債務(wù)上限爭端是美國國會在達(dá)到借款限額前兩天解決的，仍然造成了股市暴跌，并導(dǎo)致美國國債信用評級首次下調(diào)。

拜登10月4日發(fā)表演講稱“一顆流星正在砸向美國經(jīng)濟”。他警告?zhèn)鶆?wù)違約將帶來的災(zāi)難性后果，并將無法提高債務(wù)上限的“鍋”甩給共和黨。他在講話中極力渲染“債務(wù)上限危機”將帶來的災(zāi)難性后果，“在未來的日子里，美國人可能會看到他們的退休賬戶縮水，利率上升，他們的抵押貸款和汽車支付增加。”

同時，拜登明確承認(rèn)自己沒法保證在最后期限截止前提高債務(wù)上限，并將責(zé)任甩給了共和黨，直呼共和黨“是虛偽、危險和可恥的”。9月28日，美國財長耶倫發(fā)出警告稱，美國國會必須在10月18日前解決債務(wù)上限問題，否則美國將面臨歷史上首次債務(wù)違約，并可能引發(fā)金融危機和經(jīng)濟衰退。

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