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COP15明天在昆明開幕,公約執行秘書:期待中國發揮領導作用
最后更新: 2021-10-11 07:52:54(觀察者網訊)備受全球矚目的聯合國《生物多樣性公約》締約方大會十五次會議(COP15)第一階段會議將于明天(10月11日)下午在云南昆明開幕。本次會議計劃在11日至15日舉行,旨在倡導推進全球生態文明建設,強調人與自然是生命共同體。
“當前,生物多樣性的喪失已帶來嚴重的負面影響,對社會發展和人們的生活都會造成重大威脅。”《生物多樣性公約》副執行秘書大衛·庫伯(David Cooper)10日表示,人類面臨的生物多樣性喪失的危機,與氣候變化、健康衛生等方面的問題相互交織。
在全球生態環境面臨嚴峻威脅之際,外媒和世界各國專家學者對COP15寄予厚望。《生物多樣性公約》執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪(Elizabeth Maruma Mrema)認為,作為東道主,中國有機會帶頭扭轉生物多樣性喪失趨勢,“我們期待中國發揮領導作用”;美國彭博社也稱,這將是中方尋求“全球氣候領導地位”的最大機會。
本次大會預計將發布“昆明宣言:邁向生態文明,共建地球生命共同體”,呼吁各方要采取行動遏制生物多樣性喪失。在后續的會議中,還將制定“2020年后全球生物多樣性框架”,對未來十年乃至更長時間的全球生物多樣性治理作出規劃。
在過去十年,國際社會為了應對生物多樣性喪失的嚴峻形勢,制定了2011-2020年全球生物多樣性保護目標(即“愛知目標”),但執行情況并不理想。然而,作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一,中國認真落實“愛知目標”,取得積極成效。
10月8日,國務院新聞辦發布了《中國的生物多樣性保護》白皮書。生態環境部副部長趙英民在發布會上表示,20個“愛知目標”當中,中國3個目標進展超越了預期,13個目標取得了關鍵性進展,4個目標取得階段性成績。“愛知目標”執行的總體情況好于全球平均水平。
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊展示白皮書
從《生物多樣性公約》到“愛知目標”
《生物多樣性公約》是一項保護地球生物資源的國際性公約。早在上世紀70年代,國際社會就逐步意識到自然資源對人類社會發展的重要性以及保護自然資源的迫切性。
1972年,在瑞典斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境大會通過了環境宣言,著重提出了環境與可持續發展的主題。此后,聯合國規劃署組織專家組開始探討在生物多樣性保護領域制定國際公約的可能性。
1992年5月22日,《生物多樣性公約》的協議文本在肯尼亞內羅畢獲得了通過。1992年6月5日,在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會上,《生物多樣性公約》向所有的國家開放簽署。
中國于1992年6月11日簽署了這份公約,成為最先簽署的國家之一。截至目前,《生物多樣性公約》一共有196個締約方,是全球簽署國家最多的國際環境公約。
《生物多樣性公約》公約的締約方大會是公約的最高議事和決策機制,每兩年召開一次。2010年10月,生物多樣性公約締約方大會第10次會議在日本名古屋召開,通過了“愛知生物多樣性保護目標”(簡稱“愛知目標”)。
“愛知目標”共包括5個戰略目標和20個具體目標,旨在應對2010年至2020年間國際社會生物多樣性喪失的嚴峻形勢。這也是全球第一個以10年為期的生物多樣性保護目標。
其中五個戰略目標分別為:通過將生物多樣性主流化到政府和社會中,解決生物多樣性喪失的主要成因;減輕對生物多樣性的直接壓力,促進資源的可持續利用;通過保護生態系統、物種和遺傳多樣性改善生物多樣性狀況;提高生物多樣性和生態系統服務的收益;通過參與式規劃、知識管理和能力建設提高保護水平。
《全球生物多樣性展望》:20條“愛知目標”,無一條實現
2020年9月,《公約》秘書處發布的第五版《全球生物多樣性展望》指出,“愛知目標”全球實現情況總體不夠理想,全球生物多樣性喪失趨勢還沒有根本扭轉,生物多樣性面臨的壓力仍在加劇。
當前,人類已經改變了地球75%的陸地表面,地球生態系統和生物多樣性不斷退化;地球正在經歷第六次物種滅絕和種群大規模減少,近100萬個物種瀕臨滅絕,約占人類已知物種總量的八分之一。
其中特別提到,2010年愛知生物多樣性目標中的20個行動目標,沒有一條完全實現,僅有6個目標部分實現,因此全球正處于生物多樣性保護的一個十字路口。
中國執行情況優于全球領先水平
10月8日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,并發表《中國的生物多樣性保護》白皮書。
這是中國政府發布的第一部生物多樣性保護白皮書。白皮書以生態文明思想為指導,介紹中國生物多樣性保護的政策理念、重要舉措和進展成效,介紹中國踐行多邊主義、深化全球生物多樣性合作的倡議行動和世界貢獻。
當被問及為什么選擇在這個時間節點公布這份白皮書時,生態環境部副部長趙英民表示,在COP15即將召開之際發布《中國的生物多樣性保護》白皮書,向世界展示中國生物多樣性保護的理念、舉措和成效,為全球生物多樣性保護貢獻中國智慧,具有非常重要的現實意義。
作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一,中國認真落實“愛知目標”,明確各項任務和責任,目標執行取得積極成效。
趙英民副部長在發布會上表示,在20個“愛知目標”中,中國3個目標進展超越預期,13個目標取得了關鍵性進展,4個目標取得階段性成績。目前,中國“愛知目標”執行的總體情況好于全球平均水平。
生態環境部副部長趙英民
- 責任編輯: 齊倩 
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