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（觀察者網(wǎng)訊）10月4日，美國貿(mào)易代表戴琪表示，在審查“中美第一階段協(xié)議”的同時，將重啟關(guān)稅排除程序；10月5日，美國貿(mào)易代表辦公室就549項產(chǎn)品排除清單對外征求意見。

《華爾街日報》10月11日報道稱，這549種產(chǎn)品只是特朗普執(zhí)政前期有資格獲得關(guān)稅豁免的2200多種產(chǎn)品中的一小部分，很多豁免到期的產(chǎn)品并未包含在這549種產(chǎn)品中。因此，許多美國企業(yè)并沒有停止對拜登政府對華關(guān)稅政策的抨擊。

《華爾街日報》：商業(yè)領(lǐng)域稱，拜登的對華關(guān)稅計劃未能起到足夠的緩解作用

這些抨擊大多來自依賴中國生產(chǎn)的電子元件或是其他零件的企業(yè)。一家名為“戶外元素”（Outdoor Element LLC）的露營裝備企業(yè)所有者邁克爾·莫吉卡就向《華爾街日報》抱怨，該公司的產(chǎn)品是在中國設(shè)計和制造的，但由于不得不支付高達25%的進口關(guān)稅，他的利潤出現(xiàn)了大幅度降低，以至于他不得不動用退休儲蓄來支付賬單。

“關(guān)稅只是美國人身上的負(fù)擔(dān)。”他說，“這筆賬要么由小型企業(yè)來付，就像我一樣，要么就得轉(zhuǎn)移給消費者來買單。”

有關(guān)行業(yè)的團體曾一度將寄希望于新任拜登政府，但后者卻在上周表態(tài)要繼續(xù)征收關(guān)稅，這讓上述團體感到失望。

《華爾街日報》10月4日：美國希望與中國進行新的貿(mào)易談判，但仍將保持關(guān)稅

“令人失望的是，政府沒有采取更進一步的措施。”美國服裝鞋類協(xié)會負(fù)責(zé)人斯蒂芬·拉瑪（Stephen Lamar）說，“還有相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品不再豁免范圍內(nèi)。”

而美國全國制造商協(xié)會副主席肯·莫納漢（Ken Monahan）則表示：“制造商們希望看到更多申請關(guān)稅減免的機會，而不僅是那些到期和延期的豁免。”

《華爾街日報》指出，美國服裝產(chǎn)業(yè)幾乎完全依賴進口，而中國正是美國服裝業(yè)最重要的制造中心。2020年“中國制造”占據(jù)了美國服裝進口量的36.6%，是第二大供應(yīng)地越南的兩倍還多。同時當(dāng)年美國有三分之二的進口鞋都來自中國。同時，美國的制造企業(yè)也需要從中國購買各種金屬、化學(xué)品、半導(dǎo)體和其他產(chǎn)品，并在美國的工廠中完成生產(chǎn)。

特朗普政府2018年開始實施“關(guān)稅豁免程序”，但該程序曾受到大量批評。許多企業(yè)抱怨這些程序既繁瑣又不透明，讓他們無法理解美國貿(mào)易代表辦公室真正想評估的信息，也不確定最好的申請方式。有些企業(yè)的請求被擱置了幾個月才得到回應(yīng)。有些申請獲批，有些被拒絕，但是美國貿(mào)易代表辦公室卻沒有給出任何解釋。這些抱怨最終導(dǎo)致美國政府監(jiān)管機構(gòu)展開了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國貿(mào)易代表辦公室在執(zhí)行政策時不但程序記錄不全，而且在審核中許多步驟執(zhí)行依據(jù)不一致。在2018年至2020年提交的大約53000份關(guān)稅豁免申請中，有多達46000份被拒絕。

有些美國企業(yè)甚至發(fā)現(xiàn)，特朗普政府的關(guān)稅壁壘只對來自中國的零件征稅，卻不對來自中國包含該零件的完整制成品征稅，這意味著該政策實際上反而對美國本土企業(yè)產(chǎn)品的價格競爭力造成了損害。