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（觀察者網(wǎng) 訊）由于波蘭法院一項(xiàng)裁決，歐盟陷入“分裂危機(jī)”。

綜合法新社和路透社等10月21日?qǐng)?bào)道，歐盟即將于當(dāng)天舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，但波蘭法院本月初一項(xiàng)本國(guó)法律在部分領(lǐng)域高于歐盟法律的裁決，卻為此次峰會(huì)蒙上一層陰影。幾天之前，波蘭總理莫拉維茨基剛剛與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩展開(kāi)一場(chǎng)唇槍舌戰(zhàn)。

峰會(huì)之前，法國(guó)歐盟事務(wù)部長(zhǎng)博恩（Clement Beaune）在接受法媒采訪時(shí)放出重話：“你們（波蘭）可以離開(kāi)歐盟，就像英國(guó)‘脫歐’那樣。”雖然法德支持以對(duì)話方式解決波蘭和歐盟方面的爭(zhēng)端，但一名歐盟官員認(rèn)為，這或?qū)⒊蔀橛?guó)“脫歐”以來(lái)歐盟遇到的最大分裂危機(jī)。

10月21日，波蘭總理莫拉維茨基抵達(dá)歐盟峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 東方IC圖

博恩面對(duì)法國(guó)電視一臺(tái)（LCI）采訪時(shí)，談?wù)摰讲ㄌm法院的裁決。“首先，我們必須繼續(xù)政治談話......但如果談話沒(méi)有帶來(lái)成果，那么就會(huì)有各種各樣的制裁，其中也包括經(jīng)濟(jì)方面的制裁。”

博恩放出重話：“歐盟是一個(gè)有主權(quán)的，共同的選擇。沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)迫任何國(guó)家加入歐盟。你們（波蘭）可以離開(kāi)歐盟，就像英國(guó)‘脫歐’那樣。”

但同時(shí)，博恩認(rèn)為波蘭不會(huì)“離開(kāi)歐盟”，并且峰會(huì)上也不會(huì)有針對(duì)波蘭的具體行動(dòng)。“我們將給波蘭總理澄清形勢(shì)的機(jī)會(huì)。周二（19日），他在歐洲議會(huì)上有機(jī)會(huì)這么做。但不幸的是，他的做法不是很令人信服，他的目的是挑釁。”

博恩接受LCI專訪 視頻截圖

當(dāng)前，歐盟委員會(huì)目前已經(jīng)禁止波蘭動(dòng)用570億歐元（約合4242億人民幣）的新冠疫情緊急援助資金。

波蘭和歐盟方面的爭(zhēng)端，起源于本月7日。當(dāng)時(shí)，波蘭憲法法院作出裁定，歐盟的最高司法機(jī)構(gòu)歐盟法院（CJEU）在某些情況下違反了法治原則以及波蘭主權(quán)和至高無(wú)上的波蘭憲法，歐盟法院所作某些裁決對(duì)波蘭的管轄權(quán)是沒(méi)有約束力的。這引來(lái)了巨大爭(zhēng)議。

19日，波蘭總理莫拉維茨基和馮德萊恩在歐洲議會(huì)就此展開(kāi)激辯。馮德萊恩在發(fā)言中稱，波蘭憲法法院最近的裁決是對(duì)歐盟的基礎(chǔ)提出懷疑，是對(duì)歐洲法律秩序統(tǒng)一性的直接挑戰(zhàn)。

她認(rèn)為，“只有共同的法律秩序才能提供平等的權(quán)利、法律的確定性、成員國(guó)之間的相互信任，從而提供共同的政策。這是有史以來(lái)第一次有成員國(guó)的法院發(fā)現(xiàn)歐盟條約與國(guó)家憲法不相容。”

但莫拉維茨基表示，他領(lǐng)導(dǎo)的政府是“波蘭親歐洲多數(shù)派”的一部分，指責(zé)歐盟用雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待波蘭，認(rèn)為其政府受到的批評(píng)“不公平且?guī)в衅?jiàn)”。

他在發(fā)言中說(shuō)，“將沒(méi)有法律依據(jù)的決定強(qiáng)加于他人是不可接受的。而更難以讓人接受的是使用金融敲詐的語(yǔ)言，談?wù)摿P款……我拒絕威脅的語(yǔ)言。”他表示，“勒索不能成為一種政策方法。”

莫拉維茨基和馮德萊恩19日展開(kāi)辯論 東方IC圖

雙方的辯論，為即將在21日舉行的峰會(huì)蒙上一層陰影，一些歐盟官員和媒體已經(jīng)渲染了雙方的緊張程度。

一位匿名的歐盟官員對(duì)法新社表示，法治問(wèn)題是如此“根本”，以至于圍繞這一問(wèn)題劃出的戰(zhàn)線有可能導(dǎo)致歐盟分裂。

而美聯(lián)社評(píng)論稱，如果這些指責(zé)和中傷繼續(xù)下去，這可能會(huì)成為歐盟自五年前英國(guó)決定脫歐以來(lái)，歐盟面臨的最大的制度危機(jī)。

但峰會(huì)之前，歐盟方面的態(tài)度有所軟化。歐盟委員會(huì)副主席薇拉·喬洛娃（Vera Jourova）稱，歐盟偏向?qū)υ挘绻行枰斑€有其他手段”。

德國(guó)總理默克爾呼吁雙方冷靜的對(duì)話和妥協(xié)，因?yàn)闅W元區(qū)當(dāng)前正尋求擺脫新冠疫情帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)，可能“難以承受這樣一場(chǎng)根本性的斗爭(zhēng)”。法國(guó)方面也支持德國(guó)的立場(chǎng)。

當(dāng)前，莫拉維茨基所在的“法律與公正黨”（PiS）主政波蘭。外界廣泛認(rèn)為，這是一個(gè)“民粹主義政黨”，政治光譜偏向保守。

本次危機(jī)之際，多個(gè)歐盟國(guó)家稱，保守的“法律與公正黨”政府用“精心挑選”的法官堆起了憲法法院，然后挑戰(zhàn)歐盟法律的至高無(wú)上性，認(rèn)為在雙方存在分歧的情況下，法院應(yīng)該服從于關(guān)鍵的波蘭“國(guó)家價(jià)值觀”。

除了波蘭外，匈牙利政府也支持類似的觀點(diǎn)。在匈牙利總理歐爾班的支持下，波蘭希望將權(quán)力歸還給各國(guó)政府，并抨擊歐盟委員會(huì)擁有過(guò)多的權(quán)力。同時(shí)，匈牙利和波蘭還有一個(gè)協(xié)議，可以使用他們的否決權(quán)來(lái)保護(hù)對(duì)方不受任何懲罰。

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