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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】據(jù)彭博社報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日發(fā)布聲明稱，將禁止該機(jī)構(gòu)高級(jí)官員買賣個(gè)股和債券，新規(guī)定適用于美聯(lián)儲(chǔ)的12位地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席和設(shè)在華盛頓的美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)的七位理事，以及深度參與籌備利率決策委員會(huì)會(huì)議的高級(jí)職員。但新規(guī)的具體生效時(shí)間尚不得而知。

此前受“炒股風(fēng)波”影響，美聯(lián)儲(chǔ)兩名高級(jí)官員曾相繼宣布辭職。美媒稱，這場令人尷尬的丑聞給美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）明年的連任提名蒙上了陰影，如今這項(xiàng)新規(guī)的出臺(tái)可謂美聯(lián)儲(chǔ)迄今對(duì)有關(guān)丑聞作出的“最重大的回應(yīng)”。

彭博社報(bào)道：美聯(lián)儲(chǔ)限制官員交易，鮑威爾旨在控制損害

根據(jù)新規(guī)定，美聯(lián)儲(chǔ)高級(jí)官員可以持有的金融證券類型將受到限制，他們被禁止購買個(gè)股、持有個(gè)債和機(jī)構(gòu)支持的證券。新規(guī)還要求，任何交易都必須提前45天申報(bào)并獲得批準(zhǔn)，并規(guī)定投資至少持有一年，且不能在“金融市場壓力加劇”時(shí)期進(jìn)行基金交易。

《華爾街日?qǐng)?bào)》形容，這些規(guī)定比其他政府機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)官員的要求更為嚴(yán)格。此前，美聯(lián)儲(chǔ)雖然設(shè)定了部分限制措施，但仍允許地方聯(lián)儲(chǔ)主席等高級(jí)官員自由買賣股票，而最新規(guī)定對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)12家地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)的交易活動(dòng)實(shí)施了更廣泛的限制。

美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）在一份聲明中表示，“這些嚴(yán)格的新規(guī)定提高了標(biāo)準(zhǔn)，目的是向我們服務(wù)的公眾保證，我們所有的高級(jí)官員都專注于實(shí)現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)的公共使命。”

美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾（圖自福克斯商業(yè)新聞）

值得注意的是，就在這項(xiàng)限制性規(guī)定出臺(tái)的一個(gè)多月前，美聯(lián)儲(chǔ)兩名高官——波士頓聯(lián)儲(chǔ)主席羅埃里克·羅森格倫（Eric Rosengren）以及達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)主席羅伯特·卡普蘭（Robert Kaplan），被曝去年在美聯(lián)儲(chǔ)積極救市之際，交易了大量股票、基金等資產(chǎn)，引發(fā)軒然大波。兩人隨后相繼辭職。

根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》9月17日的爆料，卡普蘭去年對(duì)包括蘋果、亞馬遜和達(dá)美航空在內(nèi)的個(gè)股進(jìn)行多次價(jià)值100萬美元或以上的交易；羅森格倫則持有四家房地產(chǎn)投資信托基金的股份，并對(duì)這些信托及其它證券多次買賣，他還持有輝瑞、雪佛龍和AT&T的股票，其投資在數(shù)萬到數(shù)十萬美元之間。

“炒股風(fēng)波”的主角——波士頓聯(lián)儲(chǔ)主席羅森格倫（左）和達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)主席卡普蘭

路透社報(bào)道指出，在新冠疫情導(dǎo)致美國數(shù)千萬人面臨失業(yè)，經(jīng)濟(jì)瀕臨大蕭條的時(shí)候，美聯(lián)儲(chǔ)官員的行為引發(fā)民眾的強(qiáng)烈反應(yīng)。有批評(píng)人士抨擊道，波士頓和達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)主席的交易行為讓人懷疑，他們?cè)谥贫ㄘ泿耪邥r(shí)是考慮了國家利益，還是只考慮自己的錢袋子。

彭博社稱，如今這項(xiàng)新規(guī)，可謂是迄今為止美聯(lián)儲(chǔ)針對(duì)這些丑聞作出的“最重大的回應(yīng)”。

眼下，美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)任主席鮑威爾任期將于明年2月結(jié)束，他被看做是下任美聯(lián)儲(chǔ)主席提名的熱門人選。但“炒股風(fēng)波”的發(fā)生讓鮑威爾面臨著巨大的非議。

路透社注意到，一旦這項(xiàng)新規(guī)真的落地實(shí)施，鮑威爾可能需要強(qiáng)制出售300萬美元債券資產(chǎn)，他也可能成為新政下唯一出售資產(chǎn)的美聯(lián)儲(chǔ)高官。在2020年提交給聯(lián)邦政府的道德規(guī)范文件中，鮑威爾曾披露自己的總金融資產(chǎn)數(shù)額高達(dá)9800萬美元。

“今天的聲明只是一個(gè)開始，但我們現(xiàn)在還不能松懈，”俄亥俄州民主黨參議員、監(jiān)管美聯(lián)儲(chǔ)的參議院銀行委員會(huì)主席謝羅德·布朗（Sherrod Brown）在一份聲明中說，“美國民眾需要相信美聯(lián)儲(chǔ)是為他們工作的——這就是為什么現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要強(qiáng)有力的改革。”

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