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英氣候官員:在COP26達成協議比巴黎峰會更難
最后更新: 2021-10-25 15:25:55(觀察者網訊)第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)即將于10月31日在英國格拉斯哥舉行,這是《巴黎協定》進入實施階段以來的首次氣候大會。
會還沒開,本次大會主席、英國高級氣候官員阿洛克·夏爾馬(Alok Sharma)就坦言,即將舉行的COP26氣候大會“將比2015年的巴黎氣候大會更為艱難”。
“我們已經到了答卷的結尾,剩下的是最難的問題,而留給我們的時間已經不多了。” 夏爾馬打了個比方說道,讓近200個國家承諾“將全球平均氣溫較工業化前水平升高的幅度控制在1.5攝氏度之內”的減排目標是一項艱巨的任務。
《衛報》報道截圖
“問題是,在即將到來的COP26大會上,各國是否愿意就巴黎協定的目標推進下去并繼續達成共識。”據英國《衛報》23日援引夏爾馬的話稱,“這將是一個嚴峻的挑戰”。
2015年底,各國在巴黎氣候大會上就《巴黎協定》達成一致,用以取代將于2020年到期的《京都議定書》,此后該協定于2016年生效。
《衛報》稱,該協定目前有197個參加國,其目標是:將全球平均氣溫較工業化前水平升高的幅度控制在兩攝氏度之內,并承諾“盡一切努力”(pursue efforts)使其不超過1.5攝氏度(以下簡稱“1.5攝氏度目標”),從而避免“更災難性的氣候變化后果”。
夏爾馬還提到了《巴黎協定》最核心的制度——國家自主貢獻(NDC)。《巴黎協定》第四條第2款指出,各締約方應編制、通報并保持它計劃實現的連續國家自主貢獻,并采取國內減緩措施,以實現這種貢獻的目標。
《聯合國氣候變化框架公約》締約方提交的抗擊氣候變化承諾方案每五年上調一次,以便各國隨著時間的推移而提高目標,保證控制氣溫升幅的目標得以實現。
“如果一些國家承諾的目標不夠好,那么將不得不回到談判桌前。”夏爾馬警告稱,若有國家在大會上妨礙將下一階段的承諾上調至“1.5攝氏度目標”,那么全世界都將給予其嚴厲批評。他說道,在大家都作出承諾后,沒有哪個(未達標的)國家希望別國“指著鼻子”對自己說“只因為你們國家,才讓大會成果變得如此不可信”。
但他同時也補充說,本次COP26大會并不是實現“1.5攝氏度目標”的最后機會。“各國仍可在未來幾年內提高其承諾的目標”。
《衛報》稱,本次大會定于11月12日結束,預計將有120多位世界領導人以及約2.5萬名代表參會。
本次氣候大會主席、英國高級氣候官員夏爾馬 圖自《國家報》(The National)
對于應對氣候變化問題,中國政府早已就明確提出了“雙碳”目標,即2030 年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。
今年7月,中國碳排放權交易鳴鑼開市,標志著全球最大規模的碳市場正式啟動。不久前,中國還宣布將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展,不再新建境外煤電項目。
10月16日,在鎮江開幕的第五屆國際低碳大會上,中國氣候變化事務特使解振華透露,截止2020年底,中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降約48.4%,超過了向國際社會承諾的下降40%-45%的目標。
解振華還強調,中國“雙碳”氣候目標制定了非常明確的路線圖,包括明確的時間表、政策措施和看得見的行動。他說,“所有這些行動都經過深思熟慮,大家也都看得見。這將確保我們甚至能在2030年以前就實現階段目標。”
此外,中國生態環境部副部長趙英民19日在與歐盟委員會氣候行動總司長莫羅·彼得里喬內進行“第三次中歐碳排放交易政策對話”時表示,COP26對于推動全球應對氣候變化多邊進程具有重要意義,應當發出堅定維護多邊主義、尊重多邊規則的強有力政治信號。
趙英民還提到,中國將逐步擴大碳市場覆蓋的行業范圍,豐富交易品種和交易方式,充分發揮碳市場在應對氣候變化,推動實現碳達峰、碳中和方面的重要作用。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
標簽 氣候大會- 責任編輯: 馮智源 
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