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【編譯/觀察者網 李煥宇】11月8日，是美國政府要求此前參會的半導體企業們“自愿”提交供應鏈信息的最后期限。當天下午，他們收到了韓國半導體巨頭三星電子和SK海力士的“作業”。截至前一天，已經有67家半導體企業“自愿”向美國政府提交了信息。

不過美國政府還是做出了一些讓步。韓聯社11月9日報道稱，在半導體企業們對要提交的信息過于機密表示憂慮后，美國政府允許企業用車用、手機用、電腦用半導體這樣的產業分類來代替像客戶名單這樣的核心商業機密。本次提交資料的三星電子和SK海力士也同此前提交資料的臺積電一樣，保留了客戶的特定數據，且提交的大部分信息也被標記為“絕密”，僅允許美國政府查閱。

60多家半導體企業已向美國政府“交作業”

據韓聯社報道，美國政府在今年9月24日同半導體行業的領軍企業舉行了視頻會議，表示為了恢復半導體供應鏈，企業可以在“自愿”的基礎上提交一份含26個問題的問卷，其中不乏銷售情況、主要客戶訂單量、庫存情況、增產計劃等敏感的商業信息。

美國政府的這番要求堪稱“史無前例”，令韓國企業左右為難。因為盡管說是“自愿”，但他們在上月施壓稱：“包括英特爾、SK海力士在內的企業計劃不久后公開信息，這些企業是否會提供以及所提供信息的質量將決定政府是否會采取強制措施。”

最終，兩家韓國企業在美國政府要求時限的最后一天，也就是11月8日當天，向美國政府提交了資料。韓聯社稱，截止前一天，已經有67家企業向美國政府提交了資料，其中有40家企業的可公開信息已經可以在美國政府網站上看到了。

報道指出，企業向美國政府提交的資料分為可公開和不可公開兩部分，其中不可公開部分只有美國政府能夠瀏覽，而可公開部分都是經美國政府審核后公布的，大部分都是眾所周知的內容。

美國政府要求企業填寫的部分信息

半導體企業保住客戶信息等機密內容

不過，美國政府此番收到的信息還是同此前要求的有些差異。韓聯社稱，由于此前要求的信息過于機密，半導體企業普遍表示為難，因此美國政府放寬了要求。同意用車用、手機用、電腦用半導體這樣的產業分類來代替像客戶名單這樣企業忌諱公開的敏感內部情報。

一名業界消息人士表示：“他們計劃把提交信息里的敏感部分最小化。”

報道稱，三星電子在提交的信息里排除了客戶資料、庫存信息等敏感內容，且把提交的信息全部標記為“機密”，以免向社會公開。SK海力士同樣排除了客戶信息等敏感資料，不過只是將部分信息標記為“機密”。他們在公開部分里強調，本公司同美國政府憂慮的車用半導體不足之間只有“低”的關聯性，且他們正為恢復全球半導體供應鏈而努力著。

此前，半導體代工巨頭臺積電已經在11月5日提交了排除掉客戶特定數據后的公司信息。他們自稱臺積電是在已答復的23家企業與機構、個人當中的表格“回答最明確”的企業，而且還列出了過去兩年的車用相關營收占比分別約4%和3%等數據。另外，美國內存制造商鎂光，以色列代工企業塔，以及臺灣地區的聯電、日月光、環球晶等均已向美國政府提交信息。

美國商務部長吉娜·雷蒙多表示：“我確信半導體企業們會在最后期限之前主動提交數據。”

她還稱：“到目前為止，大家都很配合。如果我們對提交的信息不夠滿意，有可能需要采取追加措施。”

吉娜·雷蒙多 圖片來源：聯邦政府

企業提交信息真能促進供應鏈恢復嗎？

美國政府這次是以“恢復供應鏈”的名義要求各家企業提交信息，但業界對于美國政府能在多大程度上利用這些信息去恢復供應鏈還是一副半信半疑的態度。

韓聯社援引分析人士觀點稱，本次半導體缺貨的根本原因在于業界對疫情下的供需情況產生誤判，如果要改善供給，那理應增加生產，但美國政府手上并沒有合適的強制企業增產的手段。

首先，像《國防生產法》這樣的強制手段只能用于美國國內的企業，但是美國本土的半導體產能并不高，相當多的需求需要依靠進口；其次，就算美國想擴大本土的半導體產能，一個半導體工廠從建設到投產至少也要3-4年的時間。

有人預測，作為短期對策，美國商務部更有可能強調業界的合作，引導他們增產或是讓他們優先照顧美國企業的需求。

截至目前，美國政府尚未發布任何關于促進半導體供應鏈恢復的對策日程表。

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